据海关统计，今年1-2月天津口岸进口食用植物油12万吨，比去年同期（下同）增加22.7%；价值6.4亿元人民币，增长32.6%。进口平均价格为每吨5325元人民币，上涨8.1%。
一、今年1-2月天津口岸食用植物油进口的主要特点
（一）月度进口量同比增加环比减少。今年2月天津口岸进口食用植物油5.1万吨，同比增加46.3%，环比减少24.5%。进口平均价格每吨5364元，同比上涨7.8%，环比上涨1.3%。
（二）以海关特殊监管方式进口为主。今年1-2月天津口岸以海关特殊监管方式进口食用植物油6.5万吨，增加31.6%，占同期天津口岸食用植物油进口总量的54.2%。
（三）外商投资企业为进口主力。今年1-2月天津口岸外商投资企业进口食用植物油9.3万吨，增加13.1%，占同期天津口岸食用植物油进口总量的77.5%。
（四）主要进口自东盟。今年1-2月天津口岸自东盟进口食用植物油7.5万吨，增加50.5%，占同期天津口岸食用植物油进口总量的62.5%。
（五）主要进口品种为棕榈油。今年1-2月天津口岸进口棕榈油7.5万吨，增加51.3%，占同期天津口岸食用植物油进口总量的62.5%。
二、今年1-2月天津口岸食用植物油进口呈现上述特点的主要原因
（一）油脂消费需求增加，油料产量及库存减少，提振食用植物油进口。一方面，春节、元宵节等传统节日临近，零售业、餐饮行业旺盛的需求大幅刺激食用植物油的消费。而随着我国人口的增长，我国植物油消费也呈增长态势，2016/17年植物油消费3564万吨，比增2.9%[1]。另一方面，由于国内油料作物种植面积拓展及产量提升有限，国内油料生产及供应能力受制，产需缺口较大。农业部公布的1月我国农产品供需形势分析报告显示，2015/16年度，我国食用植物油产量2530万吨，比上年度减少3.1%，期末库存减少17万吨[2]。旺盛的需求及国内产量、库存造成的缺口，带动食用植物油进口量增加。
（二）海外市场供应偏紧，国内政策收紧，支撑进口价格上涨。一方面，全球油脂消费一直处于稳步增长的趋势，其中2015/16及2016/17两个年度全球油脂消费增速平均高达3.8%，远高于产量增速，也使得2016/17年度全球油脂库存消费比降低至2000/01年度以来的第二低位，供需偏紧格局凸显[3]。另一方面，今年将“农业供给侧结构改革”作为工作重心，“一去一降一补”即去库存、降成本、补短板将成为改革的重点。我国食用植物油库存减少，提振价格。海外市场供需矛盾凸显，供应收紧，而国内政策支持库存下降，支撑进口价格的上涨。
（一）全球食用植物油供应依然偏紧，我国食用植物油产需缺口大。2016/2017年度全球食用植物油出现恢复性增长，但库存消费比仍将继续下降，全球食用植物油供应依然偏紧。[4]一方面是食用植物油需求的快速增长，随着我国人口增长和生活水平提高，对于食用植物油的需求量不断增加。另一方面是油料作物种植面积扩大缓慢、产量提升有限，国内油料生产能力并没有得到显著改善，我国食用植物油料作物增产乏力、产能过剩，反而进一步削弱了国内食用植物油料的供给能力，产需缺口扩大。再加上外资垄断一部分食用植物油压榨行业，使得我国食用植物油产业的对外依存度不断攀升。
（二）我国食用植物油自给率低，油料作物利用率堪忧。我国食用植物油自给率不到40%，需要大力发展大豆等油料作物的种植，保障国内油料供给。我国作为农业大国，现在反而成为世界上最大的食用植物油和大豆的进口国。在油料作物供给紧张的情况下，我国油脂厂在加工过程中的浪费现象却非常严重。与油料作物种植面积扩大有限、产量提升有限相比，油料作物在加工过程中的浪费则更让人揪心。在劳动力成本等成本不断上涨的背景下，油料作物的浪费在加剧食用植物油自给率下降的同时，也严重降低了油脂厂的经济效益，改进油料作物加工工艺、降低油料作物浪费迫在眉睫[5]。
（三）实施“走出去”战略将减少棕榈油对进口的依赖。棕榈油广泛适用于食用油、食品工业和油脂化工行业，其在我国的消费量每年约为600万吨，约占整个食用油市场的20%。然而因缺乏种植棕榈树的地缘优势，多年来，我国的棕榈油对外依赖程度较高。而随着国内企业“走出去”布局全产业链的步伐而改观，大宗油品全球市场定价话语权逐渐增强。作为我国最大的海外棕榈种植园，聚龙集团截止到2016年已完成在马来西亚20万公顷棕榈种植，棕榈油的年产量为100万吨，收益率高达35%至40%。企业也多层次拓展其产业结构，完成“棕榈种植-油脂加工-散油贸易-包装油生产供应”的实业链条，以保税仓储与港口物流为基础的物流供应链条，及初步形成了以期货交易与小额贷款等金融服务为基础的产业链条。在提高企业产值效益的同时，也将有效缓解我国油脂市场的供需缺口，进一步增强国际市场话语权。
（四）融资性进口减弱，将影响棕榈油进口。目前来看，国内棕榈油的贸易格局发生较大变化，散油市场贸易逐渐衰弱，包装油领域里以豆油为主，棕榈油在此领域无明显优势。传统棕榈油进口商通过快速、低成本的融资才能生存。同时，受国内资金回笼放缓、资金荒、国内严管融资贸易、油脂价格疲软等影响，不利于传统融资商的运转经营模式，导致企业亏损，更造成其资金链出现危机。融资进口商获得资金无法获得足够的高利润，导致融资性进口需求弱化，将影响棕榈油后续进口。
四、相关建议
一是完善油料作物生产补贴制度和保险制度，培育油料期货市场。国家应当加大油料作物种植补贴，将油料作物纳入农业保险范围并给予保费补贴,积极开展油料作物保险业务，引导企业和农民利用期货交易规避市场风险，调动农民种植食用植物油料作物的积极性，为食用植物油料作物增产助力；二是加大科研投入，改进油料作物加工工艺，提高食用植物油作物的产能，研发食用植物油作物种植技术，强化品牌运营，提升品牌附加值，促进产业可持续发展；三是推进植物油产业链建设，提高种植、加工、流通、进出口贸易等环节的组织化程度和经营水平。
