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2017年1-2月安徽省太阳能电池出口快速增长 海关建议推动安徽省光伏企业转型升级

中国市场调查网  时间:2017-03-23 14:59:25  来源:海关总署

  据海关统计,2017年1-2月,安徽省出口太阳能电池7.2亿元,较上年同期(下同)增长61.5%。

  一、主要特点

  (一)前两个月同、环比连续增长。安徽省太阳能电池出口值在2016年12月创下上年最低后,今年1至2月呈现连续增长趋势,单月分别出口2.7亿元、4.5亿元,同比分别增长27.5%、93%,环比分别增长48.5%、63.2%。

  (二)逾8成以一般贸易方式出口,加工贸易出口增长迅猛。前两个月,安徽省以一般贸易方式出口太阳能电池6.2亿元,增长42.4%,占同期我省太阳能电池出口总值的86.1%(下同);以加工贸易方式出口1亿元,激增11倍,占13.9%。

  (三)对亚洲出口占主导地位,对欧盟、拉丁美洲出口降幅明显。前两个月,安徽省对亚洲出口太阳能电池6.5亿元,增长2.8倍,占90.3%;对欧盟(28国)出口0.2亿元,下降89.5%,占2.8%;对拉丁美洲出口0.1亿元,下降89%,占1.4%。此外,对非洲出口0.2亿元,增长3.9%,占2.8%。

  (四)民营企业出口占绝对比例,外资、国有企业出口均大幅增长。前两个月,安徽省民营企业出口太阳能电池5.9亿元,增长35.9%,占81.9%;外资企业出口1.1亿元,增长10倍,占15.3%;国有企业出口0.1亿元,增长14倍,占1.4%。

  (五)合肥出口占逾8成。前两个月,合肥出口太阳能电池6.3亿元,增长55.9%,占87.5%;马鞍山出口0.4亿元,增长297.9%,占5.6%;滁州出口0.2亿元,增长116.8%,占2.8%。

  二、当前安徽省太阳能电池出口面临的主要问题

  (一)欧盟对华贸易限制措施损害中方利益,不利于太阳能电池出口2017年3月3日,欧盟委员会发布公告称,对原产于或托运自中国的晶体硅光伏组件及关键零部件作出双反日落复审终裁,决定继续维持对涉案产品的双反措施,自公告发布之日起,将延长实施18个月[1]。欧盟自2014年对华光伏实施双反以来并没有挽救本土制造业,也无法阻挡中国光伏制造业扩大优势占领全球光伏发电市场。之前约定的中欧光伏价格承诺对中国出口企业有很多限制,出口欧盟几乎停摆。在欧盟的双反名单中,包括赛维太阳能高科技(合肥)有限公司、合肥晶澳太阳能科技有限公司等安徽企业,虽然我省对欧盟出口太阳能电池的占比不高,但欧盟这一限制措施的继续实施,仍将会对我省光伏企业出口产生一定影响。

  (二)光伏产业面临的国内政策及国外市场环境促使企业开拓新兴市场。2017年1月17日,国家发改委和国家能源局印发《能源发展“十三五”规划》要求推动先进核电、高效光电光热、大型风电、高效储能、分布式能源等新能源产业发展,光伏市场前景巨大。据工信部3月2日发布的《2016年我国光伏产业运行情况》[2]显示,2016年我国光伏产业总产值达到3360亿元,同比增长27%。在当前欧盟双反限制措施实施的情况下,开拓新兴市场的需求更为迫切。工信部在《2016年中国光伏产业运行情况》中指出,要加速拓展中国光伏产业全球竞争优势,鼓励光伏企业积极开拓南美、中西亚、非洲等新兴市场。据海关统计,今年1-2月,安徽省太阳能电池有9成出口至亚洲,对非洲出口有小幅增长,但对拉丁美洲出口情况不尽乐观,仍有较大市场发展空间。

  (三)技术创新发展仍亟待提高。据报道,德国费劳恩霍夫太阳能系统研究所日前宣布,他们研发出一种高性能多晶硅,光电转换率可达21.9%。相较之下,当前我国却由于科技水平制约,至今尚无法自主生产太阳能电池产业的核心器件-高纯度多晶硅。高纯度多晶硅生产的核心技术主要掌握在国外,致使上游硅料还主要依赖进口。下游的拉棒、切片设备也主要由欧美国家生产,企业主要完成电池的组装,而成品又主要用于出口国外。企业大多集中在电池片的制造和组装等附加值较低的中间环节,造成太阳能电池产业发展的基础不稳。当前安徽省太阳能电池产业虽取得了较大发展,但仍表现出了关键原材料和核心制造技术“两头在外”的问题,技术创新发展任重道远。

  三、相关建议

  (一)加强政策支持,引导企业积极应对国内外环境。加强对光伏市场供需状况及光伏政策实施效果的监控分析,引导企业合理控制产能,防止过度扩张引发产能过剩。企业应积极依靠商务主管部门和行业协会,及时反映我光伏企业出口成本真实情况,以及由“双反”而引发的受损程度,主动配合政府相关部门就欧盟等有关制裁采取的救济和反制措施,合理运用世贸规则寻求解决市场困境的良策。

  (二)积极开拓新市场,扩大出口量。应引导企业在巩固传统的出口市场的同时,积极开拓市场潜力较强而贸易壁垒较低的拉美、非洲等市场,有组织的进行产品宣传,继续扩大出口,分散贸易壁垒对太阳能电池出口带来的影响。同时,积极实施产业全球布局计划,通过海外投资设厂、海外企业并购等方式,采取国际化生产战略,加速推进国际光伏贸易格局良性发展。

  (三)加强技术指导,加快推动光伏企业转型升级。鼓励和扶持企业加大研发投入,推进技术进步,掌握产业关键技术,提高太阳能电池产品的光伏转化效率,打造知名品牌并不断提升品牌价值和产品附加值。同时,扶持大型太阳能电池企业,并以之为中心发展中小企业集群,力促太阳能电池企业行业的优化整合,提高光伏企业的抵御风险能力。

  (合肥海关统计处 滁州海关)

  


  [1] 《欧盟对华光伏双反日落复审终裁:延长实施18个月》,北极星太阳能光伏网,2017年3月7日

  [2] 《能源十三五规划出炉空间明朗 光伏产业再现路线之争》,经济观察报,2017年1月22日