据海关统计，2016年上半年广东口岸进口乳制品26万吨，较去年同期（下同）增加46.5%；价值60.8亿元人民币，增长12%；进口均价每吨2.3万元，下跌23.5%。
一、上半年广东口岸乳制品进口的主要特点
（一）月度进口量保持快速增加，进口均价低位震荡。今年上半年，广东口岸乳制品进口延续了2015年下半年以来的快速增长态势，月度进口量同比增速均保持在20%以上，其中6月份进口乳制品4.1万吨，同比增加39.1%，环比增加7.7%。与此同时，进口均价持续震荡下跌， 6月当月进口均价为每吨2.5万元，同比下跌21.9%，环比上涨13.2%（下图）。
（二）一般贸易进口占9成且大幅增加。上半年，广东口岸以一般贸易方式进口乳制品23.4万吨，增加43.1%，占同期广东口岸乳制品进口总量的90.2%；以海关特殊监管方式进口2.5万吨，增加91.7%。
（三）主要自新西兰、欧盟和美国进口。上半年，广东口岸自新西兰进口乳制品9.6万吨，增加43%，占同期广东口岸乳制品进口总量的36.9%；自欧盟进口8.3万吨，增加58.7%，占31.8%。此外，自美国进口4.3万吨，增加38.6%，占16.7%。
（四）奶粉为主要进口品种。上半年，广东口岸进口奶粉10.9万吨，增加23.5%，占41.8%。同期，进口乳清及改性乳清5.7万吨，增加58.1%，占22%。
二、今年上半年广东口岸乳制品进口量增价跌的主要原因
（一）欧盟取消奶业配额后产量迅速增长，中国成为欧洲企业重点开拓市场。2015年欧盟宣布从当年4月1日起取消已实施30年之久的奶制品配额制，这意味着欧盟牛奶正式“开闸泄洪”，其产量快速上涨，牛奶市场供应过剩的问题凸显。因俄罗斯禁止进口欧盟乳制品，使得欧盟将大量过剩的乳制品转向中国等新兴市场，欧盟各国主要乳制品企业都将中国作为重点开拓市场[1]。数据显示，上半年广东口岸自欧盟乳制品进口量增加46.6%。
（二）全球乳制品供大于求，价格持续走低。受全球市场供求关系影响，乳制品整体价格近期一直处于低位震荡。6月底全球乳制品第166次拍卖中全脂奶粉价格每吨2118美元，再次下降4.5%，在2000美元上下浮动，总体价格依然维持在低谷。本次拍卖全脂奶粉价格折算中国港口到岸价大约为17500元，折合原奶每公斤2元[2]。业内人士由此预计国际乳制品价格低位震荡导致进口均价保持在低位水平。
三、当前面临的主要问题
（一）国内外奶价价格倒挂，国内奶农亏损严重。在最新的全球乳制品拍卖上，大部分的乳制品都出现了下跌趋势。相比国际奶价2元／公斤左右的价格，国内奶价受成本影响一直居高不下，目前广州一带的奶价约为每公斤5元，北方大一些的牧场奶价约为每公斤4元。而今年以来进口饲料的价格又出现大幅增长，国内奶价与国际奶价失去竞争优势，奶牛养殖户普遍亏损，以黑龙江为例，2015年全省奶农亏损28亿，奶站数量由3062个减少为1040个，降幅达66%[3]。
（二）配方乳粉注册办法落地，国内奶粉行业面临大洗牌。近期，国家食品药品监督管理总局颁布了《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》，并将于2016年10月1日起施行。据统计,目前已取得奶粉生产许可证的国内外企业共176家，未来国内奶粉市场上最多有528个奶粉品牌，而目前国内市场有超过2000个品牌。注册制落地后，3/4的中小品牌将出局，预计清理出约150亿市场份额，而这部分市场将被国产龙头品牌瓜分，集中度有望快速提升[4]。
（三）全面二胎政策效果逐渐显现，三四线城市奶粉市场将成为国内外奶粉企业争夺焦点。数据显示,今年上半年怀孕妇女数量较去年同期增长超过20%，预计全面二胎政策实施，有望每年新增200万新生儿，国内奶粉行业容量增加180亿。但由于巨大的生活成本和压力，一、二线城市再生意愿很低，奶粉市场趋向饱和，而广大的三线、四线城市和城镇目前是生育率有明显提升的区域。境外奶粉厂商大多将市场目标锁定在北上广深等一、二线城市，作为国产品牌奶粉品牌传统市场的三四线城市，将成为未来中外乳企争夺焦点。
[1] 《欧盟乳制品配额取消：国产奶粉唯一价格有事恐面临崩溃》，中国商情网，2016年1月26日
[2] 《全球乳制品第166次拍卖 全脂奶粉再降4.5%》，荷斯坦网，2016年6月27日
[3] 《国际奶价下跌 国内小型牧场要杀牛倒奶》，南方都市报，2016年7月12日
[4] 《乳品行业:奶粉配方注册制正式落地,国产龙头受益》，兴业证券，2016年06月12日
