据海关统计，今年1-10月新疆口岸出口水泥及水泥熟料（以下简称“水泥”）3万吨，比去年同期（下同）减少61.1%；出口总值1701.5万元人民币，下降69.8%，出口平均价格为每吨556.7元，下跌22.3%。
一、今年1-10月新疆水泥出口的主要特点
（一）10月水泥出口量价齐跌，出口均价下降趋势。
10月份当月水泥出口1390吨，同比减少86.9%，环比下降70.6%。与此同时， 10月出口平均价格为每吨440.4元，同比下跌22.5%，环比下跌22.5%。（下图）。
（二）旅游购物贸易方式出口量逾7成。1-10月，新疆口岸以旅游购物贸易方式出口水泥2.1万吨，减少60.5%，占同期新疆口岸水泥出口总量（下同）的69.4%；以对外承包出口方式出口3067.5吨，下降74.7%，占10.0%；一般贸易方式出口水泥3421.9吨，下降57.8%，占11.2%。
（三）逾7成以上水泥出口至蒙古。1-10月，对蒙古国出口水泥2.4万吨，减少51.3%，占总量的78%；对土库曼斯坦出口水泥3070.8吨，下降75.7%，占10%。
（四）逾8成为硅酸盐水泥出口。1-10月，新疆口岸出口硅酸盐水泥2.7万吨，减少63.1%，占总量的88.8%。
（五）主要为民营企业出口。1-10月，民营企业出口水泥2.6万吨，减少53.1%，占总量的83.6%。国有企业出口5023.8吨，下降79.2%，占16.4%。
（六）近8成水泥从塔克什肯口岸出口。1-10月，塔克什肯口岸出口水泥2.4万吨，减少51.4%，占总量的77.1%。
二、出口水泥下滑原因
（一）最大消费地蒙古国陷入经济危机，该国房地产及投资基建项目逐步停产停工。
据经济之声《天下公司》报道，蒙古国财长在近期的一次全国性的电视讲话中表示：“蒙古正处于一个深度的经济危机状态，已经无法支付财政工资和政府各部门运营成本 ，预计今年蒙古政府债务占GDP比重将达到78%。”蒙古经济不断放缓，持续下坡至目前停滞。中国现代国际关系研究院助理研究员黄莹分析称： 经济增长率已经降到1%左右，货币在过去四年里贬值高达58%，今年上半年蒙古国全国的有13万多家注册的企业中有6万多家已经停业或者是停产。[1]
（二）大宗商品价格暴跌，水泥生产商经济惨淡。
2016年，中国水泥行业整体盈利状况继续下滑，已经成为近几年利润最低点[2]，而水泥出口至蒙古加之运输成本，毫无价格优势。
（三）在供给侧结构性改革的影响下，国内保持了对水泥产业的产能和再建项目的限制。
当前及今后一个时期，水泥消费市场需求不足状况仍将蔓延，产能利用率较低。生产和销售企业经营困难程度和亏损面将持续扩大。由于水泥存在储运不便等特性，相比其他过剩产业，价格下跌会更为迅猛。如果没有强有力的应对措施和政策支持，供需失衡会愈演愈烈。因此坚定不移做好供给侧改革成为当下必然选择，必须果断地去产能、调结构，彻底扭转行业命运。
三、关注的问题及建议
（一）持续加强中蒙两国贸易合作，深化实施市场前景值得期待。
2016年6月23日，中国、俄罗斯、蒙古三国签订《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》，旨在进一步推进三国间交通基础设施互联互通、口岸建设、产能、投资、经贸、人文、生态环保等领域合作。之后，中华人民共和国海关总署、蒙古国海关与税务总局和俄罗斯联邦海关署关于特定商品海关监管结果互认的协定》等合作文件也签署落地。从2017年起，随着经济走廊建设的深入，中蒙俄经贸交流乃至整个东北亚地区的区域经济合作将愈发紧密，这将有效改善蒙古经济的外部环境，为蒙古国经济发展注入新的推动力。
（二）持续关注蒙古国在房地产和基建投资预期与水泥需求的关联性。
房地产和基建投资等，对于影响消费水泥起决定性因素。从商品本身来看，水泥不宜储存和长距离运输，而新疆出口外蒙的水泥产品，影响半径为距蒙古进口地大约1000公里以内。随着国家“一带一路”战略的实施，投资项目连带水泥消费也迎来发展的机遇，这片区域以内的房地产和基建投资预期会逐渐见好。水泥消费能力也可能将缓慢上升。由于出口水泥受国内外因素影响较多，且政策实施的影响周期较长，预计未来水泥出口的贸易形势仍不明朗。
相关建议：一是有效调整经济政策和外资政策，扩大外资对蒙古的投资和建设。二是我国水泥生产技术装备在世界处于领先水平，更应该积极淘汰低标号水泥，提升水泥质量，减少低端水泥产能。三是在考虑政策制定时，一定要统筹兼顾，把企业自身发展融入行业整体系统进行思考，实现企业盈利与行业总体价值的平衡，在取得收益的同时，为我国供给侧结构性改革作出贡献。
[1] 《刚刚，又一个国家崩盘了！》搜狐媒体平台 2016年8月28日
[2] 《2016年上半年水泥行业运行报告》 中国水泥研究院 姜莎莎
