据济南海关统计，2016年前4个月，山东省对东盟进出口521.1亿元人民币，比去年同期（下同）下降6.9%。其中，对东盟出口287.3亿元，增长7%；自东盟进口233.8亿元，下降19.7%。4月份，山东省对东盟进出口141.4亿元人民币，下降12.5%，其中，对东盟出口73.4亿元，增长1.3%，自东盟进口68亿元，下降23.7%。
一、2016年4月份山东省对东盟进出口的主要特点
（一）4月当月进出口明显回落。2016年以来，山东省对东盟月度进出口值大幅震荡，2月受春节因素影响进出口97.4亿元，创2010年6月以来新低，3月进出口值快速反弹至152.2亿元，为年内高点。4月进出口明显回落，当月进出口141.4亿元，同比下降12.5%，环比下降7.1%，其中，出口73.4亿元，同比增长1.3%，环比下降16.1%；进口68亿元，同比下降23.7%，环比增长5.1%（下图）。
（二）一般贸易进出口占比超7成。4月份，山东省以一般贸易方式对东盟进出口102.3亿元，下降12.2%，占同期山东省对东盟进出口总值的72.3%（下同）；以加工贸易方式进出口26.1亿元，下降15.1%，占18.5%；以海关特殊监管方式进出口12.6亿元，下降4.6%，占8.9%。
（三）民营企业为进出口主体，国有企业进出口降幅较大。4月份，山东省民营企业对东盟进出口92.5亿元，下降9.5%，占65.4%；外商投资企业进出口34亿元，下降16.3%，占24%。同期，国有企业进出口14.9亿元，下降21.2%。
（四）泰国、马来西亚、印度尼西亚、越南为主要进出口国。4月份，山东省对泰国进出口33.1亿元，下降5.9%；对马来西亚进出口31.7亿元，下降36.5%；对印度尼西亚进出口25亿元，下降3.8%；对越南进出口21.9亿元，下降1.8%。上述4者合计占山东省对东盟进出口总值的79%。
（五）机电产品、农产品和纺织服装为主要出口商品。4月份，山东省对东盟出口机电产品23.4亿元，下降18.4%；出口农产品9.6亿元，增长5.9%；出口纺织服装7.9亿元，增长20.8%。同期，出口钢材7.3亿元，下降1.5%。
（六）机电产品、高新技术产品和天然橡胶为主要进口商品。4月份，山东省自东盟进口机电产品17.6亿元，增长23.8%；进口高新技术产品12.4亿元，增长38.3%；进口天然橡胶（包括胶乳）8.3亿元，下降15%。同期，进口原油8.1亿元，去年同期无进口。
二、4月份山东省对东盟出口增长进口下降的主要原因
（一）农产品减产、橡胶出口受限导致山东省自东盟进口大幅下滑。今年以来，东南亚国家正面临历史上最严重的厄尔尼诺现象，干旱等自然灾害导致东南亚地区农产品大幅减产。目前，厄尔尼诺现象导致湄公河水位降至数十年来新低，菲律宾各地因粮食供应不足发生动乱；越南50%的耕地因河水水位下降受到海水入侵；泰国和柬埔寨农业缺乏水源，稻米产量将因此下跌[1]。此外，为提振橡胶价格抬高胶农收入，泰国、印尼、马来西亚联合实施橡胶出口缩减计划，预计2016年3-8月共缩减61.5万吨橡胶[2]，越南2016年天然橡胶出口量或将下滑12%[3]。气候灾害及政策性原因导致山东省自东盟进口农产品减少，拉低自东盟进口增速。
（二）东盟主要国家制造业低迷、内需不振抑制山东省对东盟出口增速。4月份，马来西亚制造业采购经理指数（PMI）下挫至47.1，创下自去年11月以来最低水平；泰国消费者信心指数4连降，创7个月以来新低，由3月份的73.5降至72.7[4]。2016年以来，干旱和海水入侵已导致越南国内生产总值下降0.3%[5]。受制造业低迷和内需不振双重影响，山东省对东盟出口增速放缓。其中，4月份山东省对东盟出口机电产品23.4亿元，同比下降18.4%。
三、当前对东盟贸易需要关注的主要问题
（一）越南欲建保税仓库摆脱纺织业对我国的依赖。长期以来，出于地理位置和价格因素考虑，越南一直从我国进口原材料满足纺织服装生产需要，其他地区的供应非常有限。TPP签署后，越南纺织服装协会希望美国在越南设立棉花保税仓库[6]，这将减少棉花运费和其他保护费用，让越南纺织业收益。保税仓库若建成，美棉价格和供应将更加稳定，越南企业可以从容应对生产，而且作为TPP成员国，优惠关税条件也将助于纺织企业控制生产成本。保税仓库建成后，越南将减少对我国市场的依赖，其凭借原材料等成本优势也将进一步挤压我国纺织品出口的市场份额。
(二)加强能源合作有助于推动东盟一体化进程。东盟能源中心今年1月份发布《东盟2013-2035年能源展望》，预计未来20年东盟“全领域基础能源供给”将翻两番[7]。我国与东盟国家的能源互通具有天然优势，双边在加强发电和电力贸易领域合作前景广阔。中国-东盟能源合作与东盟一体化进程相辅相成、相互促进。进一步强化东盟经济共同体建设，进而可以培育域内具有价格优势的天然气二级市场，从而有效解决贸易壁垒问题。我国正在进行的多元化能源结构改革，在低碳经济发展、清洁煤炭技术和提高节能效率等方面积累了大量经验，可以利用优势力促中国-东盟产业对接。我国是东盟三大伙伴国唯一接壤国，能源协作将有力支撑双边经济发展，未来合作前景十分广阔。
[1] 《厄尔尼诺现象将拖累东南亚经济损失100亿美元》，中华人民共和国商务部，2016年5月4日
http://my.mofcom.gov.cn/article/sqfb/201605/20160501311084.shtml
[2] 《泰国面临最严重干旱 橡胶行情是否受其影响》，中国橡胶轮胎网，2016年3月16日
http://www.rubb.cn/news/show-409776.html
[3] 《越南2016年橡胶出口量或降至100万吨》，中国橡胶轮胎网，2016年4月29日
http://www.rubb.cn/news/show-410102.html
[4] 《4月泰国消费者信心指数续走跌》，中国日报，2016年5月5日
http://www.chinadaily.com.cn/hqzx/2016-05/05/content_25093362.htm
[5] 《越南总理阮春福提出要扭转今年一季度GDP下滑趋势》，中华人民共和国商务部，2016年4月22日
http://vn.mofcom.gov.cn/article/jmxw/201604/20160401303806.shtml
[6] 《越南欲建保税仓库摆脱纺织业对中国的依赖》，中国贸易救济信息网，2016年5月6日
http://www.cacs.mofcom.gov.cn/cacs/newcommon/details.aspx?articleid=137411
[7] 《东盟期待与中国加强能源合作》，凤凰财经，2016年4月28日
http://finance.ifeng.com/a/20160428/14351391_0.shtml
