据杭州海关统计，2016年1-4月，浙江省进口粮食140.4万吨，比去年同期（下同）增加39.7%；价值31.7亿元人民币，增长34.6%；进口均价为每吨2256元人民币，下跌3.6%。
一、1-4月浙江省粮食进口主要特点
（一）月度进口量冲高回落，进口均价震荡低位运行。1-4月，浙江省粮食进口整体呈现先升后降态势，其中3月份进口60.6万吨，创历史新高；4月份回落至33.6万吨，同比增加84%，环比减少44.5%。同期，月度进口均价低位震荡运行，4月进口均价每吨2312元，同比下跌4.9%，环比上涨5.6%（下图）。
（二）大豆是主要进口品种，谷物及谷物粉进口下滑明显。1-4月，浙江省进口大豆103.1万吨，增加96.9%，占同期全省粮食进口总量的73.4%，进口价格下跌14.9%。同期，进口谷物及谷物粉28.3万吨，减少32.3%，占20.1%，进口价格上涨5.6%。
（三）美国为主要进口来源地，自巴西进口激增。1-4月，浙江省从美国进口粮食75.3万吨，增加15.5%，占同期全省粮食进口总量的53.6%。同期，自巴西进口32.6万吨，激增6.4倍，占23.2%；自东盟进口12.4万吨，增加14.1%，占8.8%。
二、国内外粮价倒挂刺激进口扩大。4月，联合国粮农组织编制的国际粮食价格指数虽小幅回升至151.8点，但较2015年4月依然回落近10%[1]。与此同时，由于国产粮食的生产成本高和政策性收储托市，国内粮价已经成为全球粮价的高地，国内外粮食价差巨大。据国家粮油信息中心的监测报告显示，每吨国产小麦价格较进口同品质小麦高823元，大米每吨价差为790元，玉米为每吨428元[2]。由于价差大，粮食加工、贸易企业更愿意采购国外低价粮，造成粮食进口量大幅增加。
三、当前值得关注的问题
（一）分散化生产、机械化程度低制约国产粮食竞争力。目前我国有2.3亿农户，平均每户的耕种面积不足0.5公顷。浙江人多地少，耕地资源紧张状况更为严重。当前，浙江有1275万农户，平均每户播种面积仅0.09公顷[3]；加之全省多丘陵少平原，导致耕地资源无法集中利用，生产方式较为分散，无法形成规模效应。同时，由于土地分散也制约了全省粮食机械化程度的提升，2014年，全省农业机械总动力为2437万千瓦，而2009年为2451万千瓦[4]。分散化生产、机械化程度低，导致粮食生产仍主要依赖传统劳动力生产方式，在生产成本不断提高的当下，国产粮食难以抵挡进口质优价低粮食的竞争。
（二）进口粮食病害问题频发，警惕有害菌种扩散危险。近年来，随着粮食进口量的持续增加，各类病害问题也频繁发生。今年以来，从美国进口的大豆中就先后查出豚草、阿洛葵等恶性杂草种子[5]，从加拿大进口的大麦中也曾检验出葡萄茎枯病菌、麦类壳多胞斑点病菌等病原菌[6]。浙江是粮食主销区，是全国第二大缺粮省，粮食自给率仅36%左右[7]，进口粮食对缓解省内供需矛盾有着重要作用。然而，有害菌种风险的不断提升，将对全省用粮安全构成直接威胁，需要严加防范。
[1] 粮农组织食品价格指数有所上升，食糖和棕榈油价格飙升基本抵消了乳制品价格下滑http://www.fao.org/worldfoodsituation/foodpricesindex/zh/
[2] 国家粮食局回应“进口大增”：坚持基本自给http://money.163.com/16/0426/12/BLJ1DDJG00253B0H.html
[3] 农村基本情况(2009-2014年）http://www.zj.stats.gov.cn/tjsj/tjnj/DesktopModules/Reports/12.浙江统计年鉴2015/indexch.htm
[4] 农业机械年末拥有量（2008-2014年）http://www.zj.stats.gov.cn/tjsj/tjnj/DesktopModules/Reports/12.浙江统计年鉴2015/indexch.htm
[5]美国大豆中查出阿洛葵http://difang.gmw.cn/newspaper/2016-04/22/content_111953787.htm
[6]江阴口岸全国首次从大麦中截获葡萄茎枯病菌http://www.js.xinhuanet.com/2016-05/12/c_1118855468.htm
[7]浙江：省级规模种粮补贴增长３０％ 加大财力扶持种粮大户http://news.xinhuanet.com/2016-04/15/c_1118631180.htm
