2012年，国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》，近年更是陆续出台支持新能源汽车产业的具体措施。浙江作为新能源汽车发展较早的地区之一，其产业发展正释放出强劲动力。锂电池作为新能源汽车的核心零部件，伴随着新能源汽车作为国家战略新兴产业，国家加大对新能源汽车的扶持，锂电池产业迅猛发展。据杭州海关统计，2016年1-4月，浙江省出口锂电池3.5亿元人民币，比去年同期（下同）大幅增长1.1倍。
一、1-4月份浙江省锂电池出口的主要特点
（一）出口连续8个月保持快速增长。4月当月，浙江省锂电池出口0.8亿元，同比增长68%，自去年9月以来，已连续8个月保持较快增长（下图）。
（二）主要出口至欧盟、印度和美国。1-4月，浙江省对欧盟出口锂电池1亿元，增长37.2%；对印度出口0.9亿元，增长7倍；对美国出口0.4亿元，增长15.6%；三者合计占同期全省锂电池出口总量的67.5%。
（三）民营企业为出口主力。1-4月，浙江省民营企业出口锂电池3亿元，增长1.2倍，占同期全省锂电池出口总值的84.9%。同期，外商投资企业出口0.5亿元，增长43.3%。同期，浙江省锂电池出口主要集中在杭州、宁波、金华和湖州地区，分别占全省锂电池出口的51.2%、20.7%、13.2%和10.8%。
二、当前浙江省锂电池出口增长的原因
（一）全球新能源汽车发展，省内产业基础扎实，促进锂电池出口增长。2015年巴黎气候大会通过了《巴黎协定》，促进新能源的使用，美国、德国和日本等各大汽车生产大国纷纷由传统汽车行业向新能源汽车行业转型，印度、日本、法国、韩国和德国计划到2020年新能源汽车保有量分别达到600万辆、200万辆、200万辆、120万辆和100万辆，美国至2015年新能源汽车保有量已突破40万辆。我国也计划到2020年新能源车产销总量达到500万辆。随着世界各国大力发展新能源汽车，锂电池作为新能源汽车最主要的动力来源，行业发展得到有效支撑。同时，浙江省较好的产业基础，有效带动锂电池行业发展。据了解，2015年全国新能源汽车产量35万辆，超过美国位居世界第一。这其中，20%是浙江制造。数据显示，2015年全省新能源汽车整车产量约7万辆，其中康迪2.5万辆，吉利2万辆，众泰1.8万辆，整车及零部件产业规模150亿元。我省康迪（吉利）、众泰进入全球纯电动车销量前10名，位居全国前2名[1]。随着国内外新能源汽车市场的带动，以及锂电池技术的发展，生产成本不断降低，锂电池出口获得较大市场动力。
（二）企业加快布局，抢占行业发展新机遇。浙江省电池企业通过跨国并购、自主研发和产业升级等方式纷纷布局锂电池行业，占据了锂电池行业的一席之地。如万向集团通过并购美国最大新能源电池制造企业A123公司，不仅获得该公司先进的锂电池技术，而且还保留该公司原有的研发团队，企业通过“走出去、引进来”，加快进军锂电池行业。微宏动力历经10年研发，在电池正负极材料、电解液和隔膜技术3个方面实现了重大创新，凭借技术和产品上的优势，成为海内外新能源公交汽车的电池供应商。天能集团通过自主研发和转型升级，由铅酸蓄电池向锂电池积极转型，该企业锂电池一期、二期项目已经投产，三期项目已经启动。
三、当前锂电池行业发展中值得关注的问题
（一）新能源汽车补贴政策变化，影响电池企业后续发展。今年4月29日，新一轮新能源汽车补贴政策将在未来5年逐年降低补贴额度，并提高享受补贴的标准，对未进入《汽车动力蓄电池行业规范条件》（以下简称《规范条件》）企业目录的电池企业都不予补贴。目前，锂电池生产成本依然较高，占到新能源汽车成本的三成左右，补贴政策变化对于锂电池企业影响较大。一方面，《规范条件》的实施，对电池企业提出了更高的要求和约束，有利于锂电池行业的健康发展；另一方面，《规范条件》由之前推荐性规范突然转为新能源汽车补贴政策的强制性规范，部分电池企业尚难适应。对未能进入《规范条件》企业目录的企业而言，其在竞争中将处于极度劣势。目前，我省仅万向和天能进入《规范条件》前三批企业目录。
（二）国外电池巨头纷纷涌入，关键技术亟待提高。韩国三星、LG分别在西安、南京建立的锂电池生产基地已于2015年投产，日本松下在大连的锂电池生产基地预计2017年投产，德国博世也欲在国内建设锂电池生产基地。国外电池企业在前期投入、研发能力和资金等方面均有优势，电池的一致性、稳定性和循环寿命等方面具有较大的优势，对整车厂的吸引力较大。我省锂电池起步晚、发展快，主要依靠引进技术和设备，产品已基本满足电动汽车的需要，但是与国外企业仍存在差距，在锂电池安全性、续航能力、使用寿命和成本等方面亟待提高和改进。同时，企业反应，为赢得国内市场，部分国际知名电池企业凭借雄厚资本，在国内销售锂电池价格甚至低于其生产成本，使得我省企业处于不公平竞争环境中，面临着较大的生存压力。
（三）锂矿资源依赖进口，锂矿开发亟待突破。随着新能源汽车行业的快速发展，对锂电池的需求不断增长，今年以来生产锂电池所需的锂精矿价格不断上涨。全球最优质的锂矿资源集中在四大国际巨头（SQM、Chemetall、FMC、Talison），虽然锂矿资源本身不稀缺，但各锂矿石、卤水资源品位、地理位置等千差万别，我国虽然拥有丰富的锂资源，上游锂矿开发受制于资源、技术等因素，不能满足下游碳酸锂生产企业的需求，80%锂精矿依赖澳大利亚进口[2]。
（四）民航客机禁运锂电池，锂电池出口运输受影响。由于锂电池可以自燃和引起大火，4月起，联合国辖下国际民航组织（ICAO）禁止民航客机运输锂离子电池，直至确保锂电池安全运输的新防火包装标准出台。我国为国际民航组织会员国，需遵守此项禁令。以出口到欧洲为例，新能源汽车生产处于起步阶段，很多厂商还处于测试和研发阶段，对于锂电池的供货时间要求较高，禁止空运后，通过海运出口需要一个月以上，锂电池的交货周期延长，对锂电池的出口造成一定的影响。
[1] 《提档加速 浙江新能源汽车产业领跑全国》，高工锂电网，2016年2月24日。
[2] 《中国锂业的尴尬：独守巨量锂资源 却严重依赖进口》，上海证券报，2015年11月26日
