据上海海关统计，今年前4个月，上海海关关区进口医疗仪器及器械（以下简称“医疗器械”）76.9亿元人民币，比去年同期（下同）增长18.7%。
一、今年前4个月上海海关关区医疗器械进口的主要特点
（一）单月进口值连续第11个月同比增长，增幅较上月收窄。今年4月份，上海海关关区进口医疗器械19.7亿元，环比下降24.5%，同比增长17.2%，连续第11个月保持同比增长，增幅较上月收窄11.8个百分点（下图）。
（二）逾6成以海关特殊监管区域物流货物方式进口，一般贸易方式进口比重提升。今年前4个月，上海海关关区以海关特殊监管区域物流货物进口医疗器械48.3亿元，增长16.4%，占同期关区医疗器械进口总值的62.8%。同期，以一般贸易方式进口26.9亿元，增长26.6%，占35%，比重提升2.2个百分点。此外，以加工贸易方式进口1.1亿元，下降27.4%。
（三）外商投资企业进口占主导，民营企业进口快速增长。今年前4个月，外商投资企业通过上海海关关区进口医疗器械53.2亿元，增长15.6%，占同期关区医疗器械进口总值的69.2%。同期，民营企业进口13.4亿元，增长35.2%，占17.4%；国有企业进口10.3亿元，增长16.4%。
（四）美国和欧盟为主要进口来源地，自日本进口增速较低。今年前4个月，上海海关关区自美国进口医疗器械24.8亿元，增长24.3%，占同期关区医疗器械进口总值的32.3%；自欧盟进口23.6亿元，增长19.6%，占30.7%。同期，自日本进口10.8亿元，增长9%。此外，自墨西哥进口8.4亿元，增长15.2%。
（五）内窥镜为进口值最大商品，眼科用其他仪器及器具进口值大幅增长。今年前4个月，上海海关关区医疗器械进口值第1大类商品内窥镜进口8.7亿元，增长19.3%。同期，眼科用其他仪器及器具进口4.4亿元，增长53.6%。此外，彩色超声波诊断仪进口4.1亿元，增长19.6%（下表）。
二、今年前4个月上海海关关区医疗器械进口同比增长的主要原因
（一）国内医疗器械需求快速发展，带动进口增长。随着我国居民生活水平的提高和健康意识的觉醒，国内医疗器械市场需求快速发展。2015年我国医疗器械市场销售规模约为3080亿元，比2014年度的2556亿元增长了524亿元，增长率约为20.1%[1]。国内医疗器械市场增长势头强劲，带动进口增长。
（二）国产中高端医疗器械与进口产品差距较大，部分产品进口依赖度较高。目前我国医疗器械行业主要集中于中低端产品。在中高端产品方面，产品技术水平与国外相比有较大的差距，售后体系建设滞后，导致国产医疗器械市场竞争力不足，中高端产品进口依赖度较高。通用电气、飞利浦和西门子三家跨国企业，在CT、核磁共振、核医学、血管造影机等几类大型医疗设备中长期占据垄断地位，市场份额已超过80%[2]。
三、值得关注的问题
（一）国内医疗器械行业研发投入比例偏低，产品同质化问题严重。我国医疗器械企业研发总投入约占其总销售额的3%，而发达国家或地区的医疗器械企业研发投入约占其总销售额的10~15%，部分大企业医疗器械研发投入高达15~20%[3]。研发投入不足，缺乏核心技术和创新能力，我国大部分国产医疗设备仅仅停留在简单模仿阶段，产品同质化较高，只能通过低价竞争来争夺市场，产品质量与技术含量均无法同进口产品抗衡。
（二）国际医疗器械领域并购频繁，强强联手下产品竞争力进一步增强。过去2年，国际医疗器械企业因寻找新增长动力而掀起了并购狂潮。2015年美敦力以499亿美元收购科惠；2016年2月和4月，雅培分别以58亿美元和250亿美元分别收购美国诊断服务企业和心血管医疗器械企业。2016年国际医药领域的并购规模已达到1210亿美元[4]。国际医疗器械企业的并购重组，使得其技术优势得到整合，产品竞争力提升，其市场垄断地位或将进一步增强。
[1] 全药通：《蓝图！医疗器械市场规模3080亿》，2016年4月24日。
[2] 21世纪经济报道：《跨国企业独占鳌头 医疗器械国产化再受关注》，2016年5月5日。
[3] 医疗器械网：《国产医疗器械的四大问题，七招破解》，2016年4月1日。
[4] 医疗器械网：《1600亿元！雅培收购圣犹达！医疗器械圈格局大变！》，2016年4月29日。
