松江区司法局创新模式协作联动 推进律师行业可持续发展

　　今年以来，松江区司法局积极开展法律服务行业服务“创新驱动、转型发展”主题实践活动，在实践中不断探索发挥地缘优势与高校教育资源协作联动，提升律师行业核心竞争力，推动自身转型发展的新方法、新路径，为实现我区律师业的可持续发展，进而更有力地服务于松江经济转型发展增添了动力、拓展了空间。

　　一、破解瓶颈，形成发展共识

　　在抓队伍、抓管理的同时，高度重视律师行业可持续发展，针对松江区律师事务所发展不够均衡，专业、品牌所不多，律师行业整体实力有待提高，高端人才、专业人才储备不足，缺乏先进理念和理论指导等与松江经济社会快速发展、民主法制建设不断推进、人民群众对法律服务的需求日益增长不相适应的实际，结合松江律师业发展“十二五”规划的制定，认真组织调研，深入研析松江律师业发展存在的难点和瓶颈，积极挖掘松江发展律师业的有利因素和突破口，紧紧依靠华东政法大学落户松江这一极佳的地缘优势，充分考虑双方在就近开展教、学实践，律师行业人才引进、培育的实际需求，全面论证与高校建立合作机制的可行性及成效预期，形成未来五年本区律师业发展框架，其中一条重要的路径即依托华东政法大学人力与教育资源，积极探索地校合作新模式，建立完善律师人才引进、人才培育机制，推动松江法律服务行业层次不断提升、律师队伍素质不断强化、法律专业人才不断集聚、优秀的律师团队不断涌现、实现服务有特点、律所有特色、律师有特长，形成一批规模大所、品牌名所、专业强所、最终满足社会各阶层的多元化法律服务需求的战略决策。局党委要求，司法行政机关、律工委、律师事务所要以对行业发展高度负责的态度，转变观念，增强创新的勇气和热情，加强与华政的协调配合，抢抓机遇，适时而动，推进我区律师行业的全面发展。

　　二、深入沟通，促成院地牵手

　　年初，在以往定期选派律师为华东政法大学经济法学院新生开办律师实务讲座的良好合作基础之上，与经济法学院接洽在松江律师事务所建立大学生社会实践基地、律师人才培育、律所帮困基金设立等合作事宜，得到院方的高度认同。在区司法局、经济法学院相关职能部门及有关律师事务所的充分参与下，局党委副书记韩增元和经济法学院党委书记傅鼎生共同主持，研讨院地协作相关课题，就“高校教育资源就地产业化战略”达成协作共识。在战略协作期内，区司法局所辖律师事务所作为经济法学院大学生社会实践、见习实习基地，律师事务所每年根据实际需要统一接收、安排在校大学生社会实践和毕业实习，并做好带教考评工作；经济法学院负责每年参加社会实践、见习实习大学生的报名统计工作，并将实习考评纳入大学生综合考评体系。区司法局指导律师事务所制定实习带教方案，建立实习大学生考察培养工作机制，引导、帮助大学生全面掌握律师实务，适应社会，对该学院连续在该所实践、实习，表现良好，有意从事律师工作的应届毕业生优先考虑就业。由律师事务所出资，在经济法学院设立冠名助学金，激励学生勤奋学习。经济法学院负责每年度助学金统计评定工作，区司法局负责做好对出资律师事务所发放助学金的督导、协调工作。律师事务所聘请经济法学院资深教师担任咨询顾问，吸纳经济法学院兼职律师，借助专家教授指导、高素质人才引进提升松江律师队伍的专业素质和执业水平，增强核心竞争力。经济法学院负责上述人选的推介工作，区司法局负责有需求律师事务所相关情况的统计、协调工作。区司法局与经济法学院开展类案研析、疑案探讨和课题调研合作，加强法学理论与律师实务的有机结合，实现共赢。区司法局、经济法学院定期组织面向律师的法学理论讲座和面向学生的律师实务讲座，丰富执业律师的法学理论知识，培养学生良好的择业、执业观。区司法局按照经济法学院的需求推荐实务讲座授课律师，经济法学院根据区司法局的需求安排相关法学理论讲座。

　　三、务实推进，力求合作双赢

　　与华政经济法学院建立合作关系后，我局抓住时机，积极协调，促成合作的成果转化，一是签署战略合作备忘，就双方达成的共识形成会议纪要，并印发区属各律师事务所，进一步推动律所积极参与，促进合作的深化。二是建立华东政法大学教学实践基地，磊天、保诚、全程、志致远、诚至信、丰兆、至真等七家律师事务所成为第一批教学实践基地。为了最大限度满足大学生专业对口实习的愿望，各律所根据实际需求尽可能多地推出了实习岗位，本年度暑期，他们将接纳经济法学院19名在校大学生开展社会实践，对大学生实行一对一带教，目前，实习大学生报名及各律所面试工作已经完成。三是开展结对共建活动，由律师事务所与经济法学院协商确定活动的形式、内容，通过开展文化交流、业务研讨、课题调研、助学帮困等活动，形成校园文化与律师文化的相互渗透，使大学生更进一步走近律师，更全面了解律师职业，也使律师的精神内涵不断丰富，社会责任感不断增强。目前，磊天律师事务所与经济法学院已经启动此项工作，由磊天律师事务所每年出资二万元，在经济法学院设立“磊天”助学金，对该学院评定出的优秀贫困大学生给予就学补助。由学院选派学生与磊天所共同开展松江东部开发区法律服务需求的调研工作。应学院的邀请，磊天所主任张磊以自身多年从事律师工作的感悟和独特的视角为大学生们做了题为“职业精神与职业力量”讲座，在大学生中产生强烈共鸣。