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调查与思考:十村商贸圈服务业如何走向现代?

中国市场调查网  时间:2011年4月20日
  “逛街,到十村;买东西,到十村”,这在沿江工业开发区,已经家喻户晓。十村商贸圈位于大厂地区两条最主要道路新华路和葛关路的交汇区。近年来,随着城市现代化进程的加速,大厂地区服务业有了蓬勃发展,十村商贸圈成为名副其实的区域服务业中心。但随着全球产业结构由“工业型经济”向“服务型经济” 的转变,现代服务业迅速崛起已成为20世纪中叶以来世界经济发展的显著特征之一。在这个大背景下,十村商贸圈的服务业如何突破发展瓶颈并由传统走向现代呢?
  调查:已经面临瓶颈
  十村商贸圈现有服务业企业400多家,个体经营3000多户,已经形成了以零售业、住宿餐饮业、金融业等传统服务业为主,商务、科技、信息、中介等各类现代服务业为辅竞相发展的服务业体系。
  家电零售业,有苏宁(正在升级改造)、五星、国美电器等全国著名连锁店;日用百货零售业,以金年华广场、永利购物中心、华润苏果、南浦商厦等为主;住宿餐饮业,有山潘大酒店(已扩容)、扬子饭店、人文大厦、南化宾馆、百姓人家等;金融业,有中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、农村信用合作社、华厦银行、浦发银行、中信银行等分支机构云集于此。
  商贸圈拥有众多大型连锁卖场、超市、品牌专卖店等,并有7家限额以上零售企业,2008年共完成社会消费品零售总额9亿元,占整个十村商贸圈零售企业零售总额的82%,占全区零售企业社会消费品零售总额的51%。2008年整个商贸圈完成的社会消费品零售总额达16亿,占全区社会消费品零售总额的54%。
  调查数据显示,十村商贸圈已成为大厂地区的服务业中心,对拉动区域经济发展发挥了较好作用。但零售业、住宿餐饮业等传统服务业,无论经营面积,还是营业收入,都在商贸圈占有举足轻重地位。
  与此同时,我们再看十村商贸圈的其它方面。十村商贸圈地处三个街道办事处辖区,其中新华路南侧长冲步行街一带属于西厂门街道管辖,步行街后面的潘营社区(包括第壹街)位于葛塘街道地域范围,新华路北侧属于山潘街道地界。据了解,这三个街道对各自片区的发展均有设想,但对十村商贸圈的整体发展尚未形成统一的规划。
  商贸圈核心区域狭小,作为商贸圈核心区——长冲步行街整个长度不到300米。区内云集扬子石化、扬巴、南化、南钢、华能电厂、热电厂等诸多大型企业,这些企业的职工及家庭成员约占全区人口的60%,且人均可支配收入高于全市水平,具有极强的消费能力。消费能力与现有服务业可提供能力形成了强烈反差。
  商贸圈沿新华路轴向西发展跨度较大(目前而言),且没有连续成片,行业分布混乱,功能片区不明。如南浦商厦、国美电器离核心区域有一定距离。
  十村商贸圈虽拥有了一些知名品牌、精品专卖店,但低档次、小规模的店铺仍较多。
  随着物质生活水平的逐步提高,广大居民精神需求也有了更多的内涵,而现有的商贸圈还缺少综合性文化娱乐场所,不能满足广大消费者的需求。商务、信息、中介等发展滞后。现有的十村商贸圈远远满足不了本地及周边居民的生活服务需求。
  十村商贸圈在聚集人气的同时,也成了小摊小贩抢占寻求商机的目标,常造成瓜皮纸屑等垃圾随处可见的局面。由于停车场所严重缺乏,加之无营运证的“黑车”乱停乱放,经常出现交通拥堵。现代影院、演艺场所等基本空白,文化、娱乐、休闲服务设施比较欠缺。相反,无证经营的小型网吧、游戏厅却不少。
  十村商贸圈缺少标志性的建筑,缺乏整体包装宣传,缺乏文化品味,没有体现出城市精神。
  因此,从世界产业结构调整、城市化现代化水平和居民消费需求角度看,十村商贸圈存在的一些突出问题已成为服务业由传统走向 现代的瓶颈,严重制约了商贸圈功能的进一步发挥和区域竞争力的进一步提升。
  思考:如何走向现代
  打造十村商贸圈是一项牵涉面广、综合性强的系统工程。总体来说,目前缺乏整体的规划、引导和控制及协调管理。南京大学城市与区域规划系有关专家经调查研究建议,要努力吸引大量的金融、商贸、文化等服务机构落户于商贸圈,要大量集中资源,形成规模、集聚效应,以扩大服务功能辐射区域,增强地区经济活力,从而使该商贸圈的服务业由传统走向现代。
  建议一——科学规划
  在空间布局方面,将十村商贸圈形成以新华路和葛关路交汇区为中心,向四周连片展开的发展格局,逐步进行完善,提升竞争力。开发建设坚持“先中心,后周边”的原则,第一步,尽快规划开发十村转盘东北侧地块(待建紫金环球商城项目)。第二步,对拐角楼进行整改。前二者与现有的开宁钻石星城、永利购物中心,形成四足鼎立、向外散发的大商贸圈核心框架。第三步,对长冲步行街进行扩容,将金年华广场及苏宁后面的长冲、潘营社区进行服务业开发(潘营社区已有喜神体验馆落户)。此外,根据市区规划,对十村商贸圈与葛塘片的对接予以通盘考虑,搞好葛关路北段的规划开发。
  在功能布局方面,要对商贸圈进行大致功能片区的划分、整合,努力形成相对集中的零售业、餐饮住宿、商务办公、文化娱乐等功能区。行业的集聚有利于商家捕捉信息,有利于企业竞争力的提高;对消费者来说,也扩大了购物的选择余地,节省时间和成本。十村转盘东北侧地块宜建成中高档大型购物广场或商务综合楼;拐角楼地块建设文化娱乐、演艺培训、商务办公等中心。
  建议二——政策引导
  建议明确产业政策导向,实施政策引导,制定商业圈产业发展管理办法,对产业的设置条件、投资规模、申请审批程序以及其它相关事项,作出明确规定。创新招商思路,坚持产业缺项招商理念,用优惠政策吸引民营资本、国内知名服务型企业和跨国公司来商贸圈投资。对于一些市场前景好、产业带动能力强的大型投资项目,应当从战略的角度出发给予更多的优惠。注重发挥公共财政的积极作用,改善商贸圈区域内的基础设施,配套建设一批以观光、休闲等为主要内容的现代服务设施,为购物环境改善提供支持。
  建议三——革旧立新
  区域新一轮城市化的推进,居民收入的提高、消费需求增强,要求商贸圈必须与时俱进,提升传统服务业,发展现代服务业,最终整体走向现代服务业。对批零、餐饮等传统服务业,要通过技术创新,提升服务的科技含量;通过组织创新,运用现代新型业态进行改组;通过管理创新,提升管理水平和经济效益,以完善服务功能。在现代服务业方面,应重点发展金融保险、文化娱乐、信息中介、电子商务等。不仅要发展现代生活服务业,而且还要注重探索发展生产服务业,不仅满足区域及周边居民生活需要,而且为区域生产经营提供服务保障。
  建议四——提升品位
  要从三个方面实现品位提升。
  一是着力经营档次提升。首先,提升现有经营档次。一方面,加大区域内小摊小贩的疏导和假冒伪劣经营行为的整治力度;另一方面,通过行政手段和市场机制,逐步淘汰低档次经营品种。其次,坚持开发与经营一体化战略。对待开发地块,要着力引进长期战略投资者,最好是鼓励国内外大型企业集团采用自建连锁经营方式开发,如果所有权与经营权确实无法做到统一,最起码要坚持建筑物产权集中,杜绝开发商建好一卖了之,从而造成产权分散,无法统一规划、经营、管理等问题。这样可建立开发者、经营者与商贸圈共同兴衰成败机制,有利于商贸圈的发展和提升。第三,实行行业准入制度。对要进入商贸圈的项目,一方面围绕投资规模、行业的属性、经营档次等要素,制定并执行准入制度,逐步提高传统服务业的门槛;另一方面,根据功能的划分,实行强制性的区位限制,以保证功能规划的实现。
  二是着力环境提升。第一,改善交通环境。对现有各类停车场,要逐步实现功能归位;对新开发区域,要坚持整体规划设计,确保有足够停车场所,最好建大型地下停车场;在四大鼎足之间建立交桥连接。此外,加大“黑车”整治力度。第二,改善卫生环境。一方面,加大宣传教育力度,增强经营者、服务人员、顾客的卫生意识,促进文明素质提高。另一方面,强化责任制,使商家、城管、环卫及街道各负其责,切实做好卫生保洁工作。尤其卫生部门要确保饮食安全。第三,改善安全环境。抓好安全文明综合工作,确保投资者、消费者的人身和财产安全,营造良好的投资、购物环境。
  三是着力文化品位提升。在规划开发中,可建设具有一定代表意义的标志性建筑,体现城市个性特点。对商贸圈内特别是沿街的店铺、卖场,实行精细化管理,实现店牌等统一规划、特色制作,提升商贸圈的文化底蕴。对商贸圈整体进行整体包装宣传,提高其知名度及认可度。
  “坚持以科学发展观为指导,以走向现代服务业为目标,以加强组织领导为保障,以科学规划为引领,积极实施政策扶持,完善功能,提升品质,使十村商贸圈成为名副其实的全区现代服务业中心,能够全方位地满足本地及周边居民的生活服务需求,促进区域二、三产结构的协调,推动全区经济健康快速的发展,是十村商贸圈未来发展的整体思路”,开发区有关负责人说。
   

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来源地址:http://www.djinfo.gov.cn/NewsDetail.aspx?id=5003