无论是工业化，还是经济的全球化，许多方面的竞争正在表现为服务业的竞争。通过对传统服务业的提升，实现服务业与其他产业的融合，不仅可以改造服务业，而且可以引进高端服务业，为扬州的制造业更快发展注入动力。
一、为传统服务业加入“新元素”
传统服务业一直是扬州的优势，名闻遐迩的“三把刀”，丰富的文化旅游资源，日臻成熟的市场商圈，门类齐全的各种教育产业，让扬州占尽了服务业发展的先机。然而，随着社会的发展和市场的进步，我市在这方面的优势有些已经弱化，急需注入新的发展元素。
那么，究竟要加入什么“新元素”？关键是要发挥比较优势，挖掘资源潜力，并运用现代服务技术、经营和管理方式改造提高扬州的传统服务业。
作为历史文化名城，扬州旅游业发展条件得天独厚，去年我市旅游产业仅占GDP的3.3%，发展的空间巨大。近年来，我市加大了旅游资源的整合力度，并加快了旅游产业与相关产业的融合，使旅游观光与休闲度假、购物娱乐、商务活动结合起来，使旅游业的整体活力和竞争力有了提升。
扬州的商贸业历史悠久，以“三把刀”为代表的一批品牌全国知名，然而现在外地品牌纷纷“攻城略地”，不仅市场在萎缩，品牌竞争力也在日渐趋弱。扬州应着重扶植商贸业、餐饮业、沐浴业等重点行业，在完善提升核心商圈、商业副中心的同时，加快市场建设步伐，调整市场空间布局，加快发展连锁超市、大卖场等新商业业态，并吸引外资、民资参与到传统服务业中，为传统的服务业注入新的元素，增加发展动力。
二、培植生产型现代服务业
传统服务业要提升，新型服务业则需要培植。工业和服务业的发展是一种互动互补的关系，因此，扬州要发展现代服务业，就必须与工业实现“捆绑式发展”。有关人士指出，随着世界逐步进入全球化的知识经济时代，单纯的加工制造业将逐渐失去竞争力，利润空间也不断萎缩，要突破这种局面，就应把发展的重心转移到服务业上来。
现代物流是扬州最具发展前景的服务业。据调查，我市制造业有50%以上的企业要求减少库存，有80%以上的企业希望通过物流服务来降低成本。铁路的建成和大桥的开通，加上出口加工区的启动，为扬州物流业的建设发展打下了基础。我市应推动以扬州港、仪征石化、火车货运站为基地的物流枢纽建设，整合各地的物资现货交易市场及仓储市场资源，形成集展示、仓储、加工、配送、交易于一体的物流服务体系，将扬州打造成辐射长江中上游和苏北地区的区域物流中心。
信息服务对扬州经济发展具有倍增效应。近年来，制造业的竞争力越来越依赖于设计策划、技术研发等服务业的支撑。我市应在加强信息化基础建设的同时，重点抓好研发中心、公共数据服务中心、产品设计创意中心等特色产业载体的建设，加快发展软件服务业。
三、实现产业大融合
多年来，我市服务业的发展与新型工业化、城市现代化、经济国际化的形势很不适应。因此，在加快发展现代服务业过程中，扬州关键要创新思路，坚持服务业与一、二产业相结合，坚持优先发展生产性服务业与优化消费性服务业相结合，推进服务业的产业化、现代化和国际化，实现产业的大融合。
多年的经验表明，扬州服务业的资源没有发挥到最大限度，其中重要的因素就是资源分散，形不成合力。
因此，做大做强扬州服务业，首先要对现有的资源进行整合，发展连锁化、标准化、网络化经营。
其次，需要加强与周边地区的资源互补，在联系与合作中寻找发展的机遇。
第三，扬州要主动对接国际服务业的梯度转移，加大物流、专业服务等领域的招商引资，扩大服务业的国际交流与合作，达到打造“服务型经济”的目的。
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