近年来，街道用科学发展观统领经济社会发展全局，全面落实“项目兴业，产业强街”的发展战略和“小不是问题，精才是出路，人才是关键”的思路，从客观分析自身优劣势着眼，努力破解了街域面积小等发展难题，大力发展楼宇经济，实现了街域经济的跨越式发展。随着这几年一系列项目的竣工，房地产税收的“黑洞”怎样填补，经济发展的增长点怎样培育，“长沙客厅”如何打造，“财富侯家塘”的目标如何实现？街道从自身实际出发，提出了着力发展现代服务业的重要举措。
一、为什么着力发展现代服务业
现代服务业是为适应现代人和现代城市发展的需求，依托电子信息高技术和现代管理理念而新兴发展或拓展延伸的服务业，具有高人力资本含量、高技术含量和高附加值等显著特征，归属于现代第三产业。发展现代服务业，对于整合辖区资源，提高业态档次，提升发展水平，培育新的经济增长点具有十分重要的作用。
1、发展现代服务业是构建财富侯家塘、幸福侯家塘的着力点。
政府的主要职责是搞好社会管理和公共服务，对城市街道而言，搞好城市管理就是搞好社会管理，搞好社区服务就是搞好公共服务。现代服务业是城市发展的新动力，是城市综合竞争力的决定因素。着力构建比较完善的现代服务业体系，城市管理和公共服务功能才能完善，城市的辐射带动作用才能充分发挥。投资、创业和人居环境才能进一步优化，街域整体形象才能得到提升。
2、发展现代服务业是构建财富侯家塘、幸福侯家塘的兴奋点。
衡量街道发展的成效，既要看街域经济增长速度，更要看社区居民群众生活水平和质量的提高。现代服务业门类多、就业弹性大、就业方式灵活，能有效地开辟多元就业空间，增加街道居民收入，能不断满足居民群众不断增长的多样化需求，提升市民素质和生活质量，促进街道和谐发展。
3、发展现代服务业是构建财富侯家塘、幸福侯家塘的增长点。
十七大报告指出，要加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，由主要依靠增加物质消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。侯家塘现有现代服务业企业518家，2007年产生的税收约4500万元，是2005年的4倍，总量逐年递增。从科学发展的角度来看，现代服务业投资少、消耗低、污染小、效益高，是街道经济发展的“绿色引擎”，是转变经济增长方式，实现内街可持续发展的重要突破口。
二、着力发展现代服务业的基本条件
1、区位优势。侯家塘街道处于雨花区的西北角，位于长沙中心区域，紧邻长沙中央商务区，辖有东塘、侯 家塘两大商圈的四分之一，周边四条路芙蓉路、劳动路、韶山路、人民路互相沟通，中间梓园路和城南中路纵横交错，具有得天独厚的地理、商贸、交通优势，具备了发展现代服务业所需的人流、物流和信息流。
2、产业优势。服务业是基于制造业生产和人民生活需要而产生的，产业的推动作用至关重要。近几年，街道致力产业结构的合理布局和调整以及产业项目的引进、培育、提升，先后建设了东一商业广场、佳天国际新城等一批高档商住、商务楼项目，初步构建了一个有利于现代服务业发展的优势平台。同时，完善配套设施建设，加快发展宾馆酒店、学校医院、金融商贸、餐饮娱乐等业态，充分依托现有资源提供优质、快捷、全方位服务，为发展现代服务业奠定了坚实的基础，注入了强大的动力。
3、空间优势。街道努力破解街域面积小等发展难题，积极“向空间、向级次、向规模”要效益，经过近年来的精心培育和挖掘，在1.78平方公里的占地面积上，总开发土地面积达196亩，总建筑面积达102万平方米，街域空间的开发和拓展，为发展以总部经济、专业服务等高端服务业为主的楼宇经济奠定了基础，创造了舞台。
4、资源优势。一是行业资源优势。侯家塘街道现有驻街单位127个，涵盖了水电和林业工程专业设计、建筑工程、化工和机械研究、教育文化等行业，35栋楼宇聚集了一批审计、法律、金融、信息、策划和文化创意等现代服务业企业，这些行业优势资源对街道现代服务业的发展将会起到强烈的带动和广泛的辐射作用。同时，街道辖有省歌舞剧院、省木偶皮影剧院、省杂技团3家省级以上的文化企事业单位，随着文化体制改革的进行，这些单位的改制和产业化发展必将对街道的现代服务业形成一个新的产业支撑。二是人才资源优势。街道集中了数量可观的科研院所、大量的科技人才，人才优势和科研优势突出，为现代服务业的发展提供了有力保障。
三、现代服务业发展现状及存在的问题
1、发展速度加快，总量逐年递增。为贯彻落实产业兴街的战略目标，近年来，街道坚持以经济建设为中心，做好引导和提质两篇文章，突出楼宇经济、商圈经济和特色街市三个重点，现代服务业发展态势强劲，经济总量逐年攀升，2005至2007年，现代服务业实现税收分别为960万、1600万和2500万。
2、结构不断升级，水平持续提高。近几年来，街道现代服务业不断发展，服务业结构正由传统型向现代型转变。房地产、休闲娱乐等行业发展迅速，商贸餐饮等传统行业改造升级步伐加快，商务服务等行业的新兴服务行业逐步兴起，服务业的技术和文化含量明显增加，管理和服务水平明显提高。
3、优势逐步形成，特色比较鲜明。作为位于长沙中心城区的内街，侯家塘商贸餐饮和休闲娱乐在街域经济中一直具有比较优势。随着近年来大量楼宇的开发和产业的集聚，企业总部、专业服务等高端服务产业积聚的楼宇经济占街道经济总量的比重明显提升，成为街道现代服务业的又一特色品牌。
虽然近几年来，侯家塘现代服务业发展取得了较大的成绩，但在发展的过程中仍存在一些问题。一是总量水平较低，产业结构有待优化。2007年，街道现代服务业实现的税收占全街财税总收入的30%，难以成为带动街域发展的核心增长极。服务业中，传统服务业所占比重较大，现代服务业发展相对滞后。目前，街道税收上20万元的服务业企业有72家，其中现代服务业企业21家，其他为传统服务业企业。在服务业总量中，大部分的销售收入、增加值、利税来自于餐饮服务、商贸流通等传统服务业，特别是现代服务业中的软件、信息、中介等生产性服务业不仅数量较少，而且对街域经济发展的贡献率也十分有限。二是企业规模偏小，竞争能力有待提高。街道服务业企业虽然数量众多，但绝大部分为中小企业。到目前为止，现代服务业中年营业收入在500万元以上的企业只有24家，在同行业具有影响力的企业更是寥寥无几，现代服务业总体发展水平不高，品牌化、集约化程度较低，在竞争中处于被动地位。
四、着力发展现代服务业的几点措施
街道通过与湖南大学产业与区域发展战略研究所合作，研究制定了《侯家塘现代服务业发展规划》，进一步明确了发展现代服务业的方向，着力打造“长沙客厅”。
1、在三个方面求发展，提速“长沙客厅”打造。一是以商业房地产为基础，以改造红旗区为契机，大力发展楼宇经济，着力打造创意商务功能空间。按照“统一规划，分片开发”的思路，将红旗区规划用地划分为12个小地块，按照办公商业、高档商务、商住综合、休闲商贸及星级酒店等5个功能区，着力打造具有环境生态化、功能休闲化、配套完善化、管理现代化的商业新区。以洞井中学或环科园建设为契机，对市十五中进行异地重建，再利用原学校用地，高标准建设芙蓉路高档商业商务经济带，力促形成长沙CBD新的经济增长点。二是以商贸服务业发展为核心，推动两大商圈的发展，着力打造舒适休闲功能空间。东塘、侯家塘两个商业中心，一个突出高端零售业、各类奢侈品牌的集群，一个强化商务、休闲和娱乐特色，促进主题餐厅、保健会所、高级俱乐部等服务企业集群，全力推进传统商贸餐饮服务业上档升级。三是以商业楼宇建筑群落为平台，大力发展文化创意产业，着力打造快乐共享功能空间。充分利用长沙市文化产业发展优势，细化产业分工，积极发展文化产业价值链上创意环节，促进创意内容提供企业的集群。
2、在四个方面求保障，全面加强扶持与服务。一是强化组织保障。建立街道现代服务业发展领导小组，负责全街现代服务业发展的组织、规划、指导和协调。建立和完善领导小组工作机制，定期研究、分析现代服务业发展新情况、新问题。强化目标责任考核机制，将现代服务业发展成效纳入对相关部门和社区的考核范畴。二是强化政策保障。进一步落实服务业发展的税收优惠政策，对符合国家产业政策的现代服务业企业，坚决按有关政策倾斜。严格执行《侯家塘街道关于加快经济发展的奖励办法》，大力扶持街道现代服务业向专业化、高端化发展，提升现代服务业的整体水平。三是强化人才保障。加大现代服务业人才培养力度，协助相关现代服务业企业制定人才培训计划，引导现代服务业企业积极采取措施，加强员工的教育培训，全面提高员工素质和能力。四是强化环境保障。强化部门服务意识，切实履行工作职责；提高干部服务水平，实行干部联点包片制，按照责任分工，提高工作效率，协助入驻企业做好项目调研、选址落户、注册登记、开业准备、年审年检、宣传推介等服务工作，为现代服务业企业在街道的健康发展创造良好的政务环境。
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来源地址：http://hjtjd.yuhua.gov.cn/jyjl/200812/t20081212_122247.htm
