江苏依托先进制造业高发展现代服务业

　　来源：中国工业报

　　从江苏加快发展现代服务业工作会议上获悉，江苏省委、省政府根据全省经济发展阶段性变化的新特点和国际服务业转移的新态势，抓住宏观调控机遇，对全省加速发展现代服务业进行了全面部署：依托先进制造业加速发展现代服务业。
　　重点发展生产服务业

　　对于人均GDP已经越过2500美元发展阶段的江苏来说，加速发展服务业尤其是现代服务业，是加快发展的紧迫要求，是科学发展的必然选择，是富民优先的重要途径。江苏省委书记李源朝指出，滞后的现实和旺盛的需求呼唤江苏现代服务加速发展，必须依托全省先进制造业，加速发展现代服务业，把研发、物流、营销服务的水平搞上去，争取把生产性服务环节的利润更多地留在江苏。

　　他提出，“十一五”期间，全省服务业发展的主要目标是，坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住江苏制造业发展需求和国际服务业加速转移带来的机遇，重点发展生产服务业，大力培育新兴服务业，全面提升传统服务业，服务业增长速度快于地区生产总值的增速。到2010年，实现服务业总量倍增，服务业增加值占地区生产总值的比重提高到40％以上，生产服务业、新兴服务业增加值的比重明显上升，服务业从业人员占社会从业人员比重提高到40％左右，为加速发展、科学发展、和谐发展注入新的动力。加速发展现代服务业，要坚持新型工业化为第一方略不动摇，以建设现代国际制造业基地为目标，一手抓先进制造业，一手抓现代服务业，以工业化提供增长动力，以城市化拓展就业空间，以市场化注入发展活力，以国际化提升服务水平，以信息化增强技术支撑。要紧紧围绕富民强省、“两个率先”的目标，加快构筑高增值、多层次、广就业、强带动的现代服务业体系。

　　营造服务业新环境

　　省委、省政府要求各级领导一要转变观点，开阔眼界，提高认识，积极引导社会转变观点，形成推动服务业发展的强大活力。二要解放思想、降低门槛、放宽政策。三要改进服务，创新管理，提高效能。四要增加投入，搭建平台，完善设施。五要转变作风，重点抓项目，推动落实。

　　据了解，1985年以来，江苏服务业增加值平均每年增长15.8%，占GDP的比重由17.9％提高到35%，近几年服务业已成为国民经济的重要支柱。加速发展江苏现代服务业，要从实际出发，因地制宜、扬长避短、强化特色。苏南地区以制造业向价值链高端延伸为突破口，以研发设计和增值服务提升制造业水平；沿江地区坚持发展先进制造业与发展现代物流业并重，推动二三产业互动互融；苏北地区以加速工业化进程为前提，为现代服务业发展创造需求和空间，全江苏的服务业都要注意与上海的现代服务业接轨。

　　加快发展服务业涉及生产和生活的各个领域，必需立足全省资源条件、市场潜力和比较优势，抓住主要环节采取有力措施，加大工作力度。此次会议要求以市场化、产业化、社会化、国际化为方向，增强服务业发展的内在活力，通过市场力量配置服务资源，取消限制市场准入的各种不合理规定，鼓励和促进服务业的市场竞争；要求以重点区域为载体，增强服务业发展的集聚效益，依托中心城市和主要交通枢纽打造特色鲜明的服务业功能区，依托重点开发区配套发展生产服务业；要求以品牌战略为突破口，增强服务业发展的竞争优势。鼓励优势企业以名牌为纽带，推进资产重组，实行规范化、集约化、网络化、品牌化经营；要求以重大项目为依托，增强服务业发展的辐射带动功能。重点建设现代物流基地、技术创新平台、软件聚集区、产品交易市场等一批功能性重大项目；要求以人才培养为关键，增强服务业发展智力支撑，加快培育一大批服务业发展急需的实用型人才。

　　全力打造服务型支柱产业

　　李源潮指出，加快发展服务业，要重视培养服务型支柱产业。首先是加速发展和引进现代物流企业，让生产企业在物流外包中降低交易成本，获得更多实惠，使物流企业在参与供应链过程管理中体现存在价值，获取客观赢利；其次是加速建设和培育产品交易市场，通过全国生产、全球采购，采用江苏集散的办法赚取海内外利润；再次是加速做大做优软件产业集聚区，通过引进和培养一大批软件发展的领军人才，集聚和催生一批领头羊企业，打造江苏软件产业的特色优势和知名品牌；四是加速发展和应用工商设计平台，提高江苏品牌知名度；五是加速发展科技创新投资服务体系，大胆引进海外投资机构，加快形成市场主导型的风险投资机制，培养、引进和造就一批科技型创业人才；六是加速发展全面小康型的消费服务，为发展服务业提供更为广阔的空间。