来源:无锡新传媒
无锡经济转型正向服务业"突围"。无锡"十一五"国民经济和社会发展规划纲要提出,到2010年我市要实现基本现代化,其中很重要的一项指标是无锡服务业增加值占GDP比重达到45%以上,这就意味着服务业增加值占GDP的比重平均每年上升一个百分点。
然而,2003年,全市服务业增加值占GDP的比重为36.9%,至2005年虽然增加到37.8%,但发展速度与预期目标显然有差距。如何破解这一难题?
决策,先人一步的胆识
转机在"十一五"开局两年间开始体现,我市服务业增加值占GDP比重由2005年的37.8%上升至去年底的38.8%,今年上半年又继续上升至39.5%。两年服务业增加值占GDP的比重上升近两个百分点,权威人士评价,这取得了历史上最好的发展业绩。
与最好成绩相对照的是现代服务业比重的增加,到2006年,全市现代服务业增加值占服务业增加值的比重达到40.2%,今年上半年攀升至43%。
这一对比有力地证明了市委市政府决策先人一步的胆识。2005年,我市在全省率先制定出台了《市委、市政府关于加快发展现代服务业的意见》,明确了发展方向、重点领域和扶持政策;紧接着,2006年以来,在全省率先出台扶持软件产业、动漫产业以及产学研合作等现代服务业专项领域的政策。今年我市正在编制服务业发展导向目录,实行有“保”有“控”,对服务外包、科技研发、创意设计、现代物流、商务金融等高端和新兴服务业项目给予鼓励和支持。经测算,由于政策扶持到位,全市服务业企业2006年减少成本支出达到23亿元左右。
这一成绩是一个起点,也是一个由量到质的转折点:从加快发展制造业到优先发展现代服务业,从加快发展生产性服务业、培育发展新兴服务业到提升发展优势服务业,环环相扣,经济转型的“突围”之战,在这样一波波的推进中成功破题,进军服务业先从现代服务业开始。
提速,走“高端”路线
省委常委、市委书记杨卫泽强调,每年成倍增长,对于传统服务业来说是不可能的,但在高端服务业就有可能,现代服务业尤其是高端服务业的发展不能因循传统思维。
高端服务业的高增长,在第一年就立竿见影。以软件外包为代表的服务外包产业去年才在无锡启动,今年上半年实现软件销售收入70.08亿元,同比增长50%。我市依托全国唯一的国家级工业设计园――无锡(国家)工业设计园,到今年上半年累计引进国内外设计研发类企业196家,2006年实现工业设计及相关技工贸收入15.68亿元,希际数码艺术、天龙动画、灿烂动画等一批骨干企业成长迅速。第三方物流企业大量涌现并升级,大明物流成为省内第2家、市内第1家达到国家4A级标准的物流企业。
“梧桐树”引来越来越多的“金凤凰”。深港国际服务外包基地于6月底奠基,重点引进软件、研究开发、实验室、技术支持等产业;由无锡中住集团、法国IPARKS创意工业公司投资3.5亿美元建设的锡山区鹅湖数码动漫产业基地正式签约;位于惠山区的无锡西站物流园区正式开工建设,重点打造金属原材料、五金机械原材料和电子工业原材料三大交易中心,力争利用3-5年的时间成为年交易额超1000亿元的工业原材料物流交易中心……
目前,无锡把现代服务业发展的领域重点锁定服务外包业、创意研发产业、现代物流业等高端生产性服务业。在发展措施上,力争到2010年,通过加大政策扶持力度、加强载体规划建设和服务业人才引进培养,生产性服务业占服务业比重达到45%以上。
引资,“接轨”国际市场
专家认为,经济发展重点向服务业调整,但服务业有效投入尚显不足,需要强化招商引资以及寻找新的投资增长点,以促进服务业投入增速高于制造业投入,拉升服务业增加值占GDP比重。
政府搭起经贸平台,主动承接国际现代服务业转移浪潮。继1月我市赴日组织召开无锡创意产业及软件外包(东京)合作研讨会、3月在北京召开中国无锡现代服务业及服务外包(北京)说明会后,5月我市在香港举办无锡高端服务业经贸招商说明会,重点推介总部经济、创意设计产业、服务外包产业、现代物流产业、金融和中介服务业、酒店会展业等六大领域。9月5日,我市再次在港举办无锡―香港服务贸易合作恳谈会,11个服务业、高科技合作项目当场签约,项目签约金额近16亿美元,清晰折射出无锡引资方向正从工业向现代服务业加速调整转变的轨迹。
市发改委提供的一组数据有力地印证了这一点,2006年服务业到位利用外资达到4.2亿美元左右,比上年增长40%,占全市到位利用外资的比重上升到20%。今年上半年全市服务业到位利用外资达到4.04亿美元,同比增长55.9%。固定资产投入也扩大。2006年服务业固定资产投资占全市固定资产投资比重达44.8%。今年上半年,全市完成服务业固定资产投资341.24亿元,同比增长25.6%。
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