对仙桃市11个服务业门类的调查与思考

　　来源：湖北省统计局　

　　随着社会经济的持续较快的深入发展，仙桃市服务业已经得到了突飞猛进的提高。当前，服务业的发展也越来越成为全国上下看重的关键性行业。根据上级的有关部署，仙桃市统计局相关科室对仙桃市2008年11类服务企业和个体进行了调查。本次调查的11个服务业门类属于没有建立平时常规统计报表制度或是很难全面统计上报，而在国民经济中又是不能忽视且越来越重要的部分，包括“装卸搬运和其他运输服务业”、“仓储业”、“计算机服务业”、“软件业”、“租赁业”、“商务服务业”、“科技交流和推广服务业”、“居民服务业”、“其他服务业”、“体育业”、“娱乐业”。调查的企业和个体户数共计480家。从调查的信息和数据的汇总分析来看，仙桃市的上述服务业门类的服务空间进一步拓展，服务业结构持续优化，有效投入稳定增长，呈现出良好的稳定持续发展态势。　

　　一、11个门类服务业的发展现状　

　　1、总量规模扩大，相对差距缩小。仙桃市11个服务业门类2008年实现总产出4.78亿元，比上年增长21.8%，完成增加值1.86亿元，比上年增长20.5%。其增速高于仙桃市2008年整个第三产业的增速5个百分点；与1998年相比，10年增长156.1%，年均增长9.9%。上述11个门类服务业增加值占整个服务业增加值的比重，由1998年的0.58%，增加到现在的1.81%。从我们的调查情况看，仙桃市2008年已经覆盖了这11个门类服务业的所有小类，覆盖率不仅达到了100%，而且所有小类、细划产业的所有调查指标全部超过了我们调查的数据单位。使调查数据无一空档。　

　　2、强势传统服务业水平不断提升，弱势传统服务业长足增长。在这11个调查的门类中，“装卸搬运和其他运输服务业”、“仓储业”、“居民服务业”、“其他服务业”等行业属于仙桃市相对强势的行业。随着经济增长的带动，它们得到了很大的提升和发展。2008年，仙桃市这四大行业实现增加值6862.14万元，同比增长19.81%，与1998年相比增长256%。“租赁业”、“娱乐业”属于仙桃市弱势传统服务业，但根据调查情况，相对来说是弱项不弱，仙桃市这两大夕日弱势传统行业在2008年完成增加值1587.56万元，同比大幅攀升，同比增长86.29%。　

　　3、新兴行业发展加快，内部结构不断优化。，随着仙桃市城乡经济的稳定、持续、快速的发展，相对仙桃市来说为新兴或为较新型行业的“软件业”、“商务服务业”、“科技交流和推广服务业”、“体育业”、“计算机服务业”近几年来得到了快速的发展。这六大行业2008年完成产值2.10亿元，比2007年增长15.38%；2008年完成增加值8162.30万元，比2007年增长15.07%，比上年同期提高了4.86个百分点。这六大行业在2008年都在不同程度上得到了较快发展。其中“软件业”、“商务服务业”、“科技交流和推广服务业”在仙桃市的过去是最为薄弱的产业，2008年这两大行得到了长足的发展，而且这两大行业里的很多产业如“公共软件服务”、“企业管理服务”、“科技中介服务”等产业活动在仙桃市2007年前为空白或者是几乎等于空白的，却在2008年都已出现并获得了迅速的壮大。象这种高科技、高附加值的产业出现的越来越多并得到快速发展不但是为薄弱服务行业的发展输送了新的液，更是优化了这类服务业的内部结构，　

　　二、发展中的不足和增长潜力　

　　虽然仙桃市这11类服务业一直保持着较快的发展，但与省市中心城市相比，从武汉市“1＋8”城市圈的身份来看，仙桃市这11个服务业门类还是显得总量小、财政贡献额小、辐射能力偏弱等一系列问题和不足。也从而使得这11个服务业门类在仙桃市经济增长中的支撑和拉动作用尚不能得到充分发挥，这些不足也正是它们的增长潜力。　

　　一是市场辐射能力不够充分。这11个服务业门类中大多数行业现在很大程度上还没有较大的象乡镇发展，特别是对农村更是形同空白。如“体育业”在乡镇几乎是空白；如“其他娱乐活动”中的“各种形式的彩票活动”在离乡镇较远的农村没有点，使很多边远的农民很难生起彩票活动的热情，而他们又正是这类活动的生力军和增长点。　

　　二是体育业和娱乐业带动力不强。这两个行业是属于那种同其他经济关联度很大的产业，涉及到食、住、行、游、购、娱等多个方面，这两个行业它们的发展无疑对其他产业的带动将起到牵“一发”而动“几十发”的作用。仙桃市体育业虽然在近几年在某种程度上有了一定的发展，但相对仙桃市的体操强市和相对体育这种本身的产业经济发展潜力来说还是远远发展不够。另外，在仙桃市属于资源薄弱、没有特大型产业和旅游产业几乎没有的情况下，为了带动仙桃市服务行业和整个经济，应该借助仙桃市的“体操牌”大力发展“体育业”；借助区位优势强化“娱乐业”，而从调查的经济数据来看，这两个行业的带动能力还远远没有达到仙桃市对经济发展的要求。而这两个行业也正是仙桃市未来的潜力行业。　

　　三是城市服务业发挥不充分。城市是人流、物流和信息流集聚的地方，具有发展信息服务、科技服务和咨询中介等生产型服务业的有利因素，在湖北省县级来看，仙桃市目前的城市发展较快，城市集聚了越来越多的人口，而且城市化是经济发展的趋势，但城市的中心地位仍停留在政治、商业中心的层次，城市的服务功能还没有完全发挥出来，对人才、技术、信息的集聚作用不够明显，一些知识密集、有市场发挥中介作用的会计、律师、咨询等新兴服务业仍处于自发状态。计算机服务、软件服务、现代物流、信息咨询等高新产业起步晚、规模仍然偏小。　

　　三、几点思考　

　　服务业的发展，对促进县域经济增长、增加地方财力、优化产业结构、增加就业岗位、提高居民生活质量、优化城市环境具有十分重要的作用。仙桃市服务业尚处于经济初级阶段水平，占经济总量比重小，行业科技层次较低，结构不尽合理。因此，服务业发展的潜力很大。而且服务业的发展也是提升经济层次，充实经济发展后劲的需要和必然。　

　　1、强化基础，搞好规划。仙桃市经济和社会各个方面的快速增长，为仙桃市服务业的发展开拓了广阔的空间，打造中部地区投资洼地基础，切实营造好武汉市的后花园氛围，都将为仙桃市的整个服务业做大做强提供良好契机。一是要做好规划、统筹安排。二是要激活内外资、增大投入，仙桃市必须要切实进行全面招商特别是加大对第三产业招商引资力度，吸引省外境外资金从事三产活动。三是搞好服务、亲商安商。　

　　2、改善结构，提升质量。转变经济增长方式，提高对服务业的战略认识，扩大消费需求，提升消费质量。在服务业这个大方向上，在加快发展传统服务产业的同时，重点发展休闲娱乐、商务活动、文化、信息咨询、、中介服务以及家政服务。　

　　3、优化环境，培育龙头。可以说加快服务业发展是一项紧迫、艰巨、长期的重要任务，针对目前仙桃市服务业部分行业和企业“小、散、弱、差”的现状，制定政策鼓励并促进这些行业和企业通过优胜劣汰整合发展，组建行业龙头企业，壮大企业规模，提高行业竞争力，以龙头企业带动和促进中小企业和薄弱行业的发展；从仙桃市产业结构和区位优势的特点出发，创建特色品牌，发展特色服务业。针对缺乏人文景观的仙桃市，这就要求只有树立进一步加大改革力度和魄力，更深入地创造环境，用制度和环境增强吸引力，大力发展特色休闲娱乐产业，真正地把仙桃市打造成武汉市的“后花园”以及“1＋8”城市圈的“娱乐园”。