山西省：将用“煤炭销售票”调控煤炭的产量

为了打击私挖滥采和治理超能力生产，我省在煤炭生产领域推行煤炭销售票，然而时至今日，面对金融危机的冲击和煤炭需求的下降，我省对煤炭销售票开始赋予新的使命。4月22日，省煤炭票证中心决定，今后一段时间用煤炭销售票来调控煤炭产量，并依据核定生产能力、煤源合同及当地煤炭市场的产、运、需等综合因素发放煤炭销售票，调控市场供需关系。

　　去年，经中国太原煤炭交易中心核查回收，通过铁路累计发运煤炭42432.07万吨，煤炭销售票已回收39147.62万吨，回收率为92%，全年回收率保持稳定。自去年7月份我省实施煤炭稽查票制度以来，公路出省票据回收率显著提高，7月份回收率由先前的40.09%一跃上升为86.30%，增长了46个百分点，到12月份回收率上升为94.88%，呈稳步上升态势。此外，省内工业用户煤炭销售票全年累计回收4746.06万吨。

　　省煤炭工业局相关负责人侯文锦介绍说，我省推行煤炭销售票，取得了打击私挖滥采和治理超能力生产，切断非法违法生产煤炭的销售渠道，以及利用销售票分解煤源合同，调节煤炭销售流向，保证电力、生活等国民经济建设用煤的需要，提高电煤和重点工业用户合同的兑现率等方面的管理效果。然而，自去年9月份国际金融危机蔓延以来，煤炭需求减少，煤炭价格大幅降低，影响了煤炭销售票的正常运行。为此，今后一段时间，我省将把票证使用管理的工作重点从打击非法、违法上升到“以票控量、控量稳价”，提高重点合同兑现率，维护煤炭市场供求平衡上来。

　　据了解，今年我省将通过省、市、县三级管理，实现对煤炭产量的控制，利用煤炭销售票对市场上煤炭总量进行调控，杜绝降价倾销、扰乱煤炭价格秩序的行为，进而维护我省的经济利益。其中，中国太原煤炭交易中心将加大铁路煤炭运销查验回收力度，做到欠票渐还、新票不欠；山西煤炭运销集团公司凭借自身管理的出省口管理站、煤焦营业站、电煤管理站和上站煤管理站等，把好煤炭公路出省关；省焦炭集团将对非法煤炭进入焦化行业进行稽查；省煤炭纠察系统省内电厂用煤渠道进行监督，用以控制全省煤炭生产和销售量。