北京市60万农民怀揣集体资产进城

　　 　　本报讯　截至目前，北京市已有近900个村完成了集体经济产权制度改革，近60万名农民“变身”农村集体资产股东，成为拥有集体资产的市民。昨天，市委常委、市新农村建设领导小组组长牛有成在市新农村建设领导小组扩大会议上讲话强调，通过农村集体经济产权制度改革，要让农民带着资产进城。副市长夏占义主持会议。

　　 　　据了解，北京市乡村集体经济产权制度改革起步于1993年。随着新农村建设的推进，为适应城市化、市场化快速发展的要求，北京市不断探索新型集体经济的多种实现形式，按照“资产变股权、农民当股东”的思路和“因地制宜，一村一策”的原则，全面推进农村集体经济产权制度改革。

　　 　　在这一过程中，通州区宋庄镇成立了全市首家镇级农村集体资产交易市场，将来当地所有涉及农村集体资产的交易都集中到这里以招投标的方式公开处置；各村成立招投标工作领导小组，针对待处置的集体资产，召开村“两委”班子会、党员会和村委班子会，拟定合适底价，然后再召开村民代表大会进行决议。昌平区、怀柔区对完成改革的村集体经济组织每村给予5万元奖励或补贴；顺义区采取由区里统一承担公告、清产核资、材料印刷费等费用支持改革；门头沟区将新农村建设和产业发展的相关优惠政策与集体经济产权制度改革相结合，对完成改制的村优先给予扶持。

　　 　　目前，北京市已完成农村集体经济产权制度改革的村占全市农村总数的21.4％。今年农村集体经济产权制度改革全面提速，重点推进城乡结合部、新城规划区以及重点小城镇的产权制度改革，731个村启动产权改制，其中453个村将完成改制。预计到“十二五”末，北京市全面完成农村集体经济组织产权制度改革。

　　 　　牛有成在讲话中强调，在新农村建设中，要在政策创新和制度设计上充分体现城乡统筹的理念，通过农村集体经济产权制度改革这一途径，让农民成为拥有集体资产的市民，以保护农民利益为落脚点出台一系列政策；要顺应发展趋势，转变发展方式，创新发展模式，要让农民带着资产进城。