长沙编制“十二五”规划

　　本报讯　“十一五”期间，长沙在全球金融危机的重压下，“弯道超车”，逆市上扬，经济社会发展取得了巨大成就。在昨日召开的长沙市“十二五”规划重大课题评审会上，由市发改委和湖南师范大学区域经济与社会发展研究中心共同提交的一份研究报告显示，“十一五”期间，长沙的综合实力显著提升，跃居全国省会城市第7位。市委常委、常务副市长谢建辉出席评审会。

　　 　　【总体定位】　中部的重要增长极

　　 　　《长沙市经济社会发展现状及“十二五”发展总体思路研究》提出，长沙市“十二五”时期的总体发展定位是：中部地区的经济、社会和文化的重要增长极，国家“两型社会”建设的示范城市，国际化水平不断提高的生态宜居城市。

　　 　　研究报告指出，“十二五”期间长沙市的发展模式，需要构建八大体系：优质低碳的现代产业体系；高效科学的运行管理体系；循环清洁的资源能源利用体系；完善便捷的基础设施体系；文明和谐的社会发展体系；宜居友好的生态社区体系；协调公平的城乡统筹体系；安全健康的生态环境体系。

　　 　  【优化结构】　形成“两型”产业体系

　　 　　国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所在《长沙市“十二五”加快产业结构优化升级研究》中提出，“十二五”产业结构调整应着力推动工业、服务业双轮驱动，重点推进传统优势产业提档升级，战略性新兴产业形成规模，现代服务业再上水平，绿色农业提质增效，加快形成具有“绿色发展、创新发展、高效发展、和谐发展”特征的“两型”产业体系。

　　 　　【扩大消费】　构建区域性消费中心

　　 　　研究报告指出，扩大消费、构建区域性消费中心要着力处理好六个方面的关系，把握好六个“结合”：一是把弘扬传统文化与彰显现代文明有机结合起来；二是把商业、旅游、文化、娱乐等功能有机结合起来；三是把扩大外部需求与启动内部需求有机结合起来；四是把突出龙头带动与树立整体形象有机结合起来；五是把发挥本土优势与借鉴先进经验有机结合起来；六是把提升城市功能与做大消费总量有机结合起来。要将长沙建设成为“中部地区购物天堂、闻名全国的休闲娱乐城市、全国著名的旅游消费城市、全国领先的文化创意产品消费中心、中南地区汽车消费中心”。

　　 　  【城镇化】　加快推进城镇化进程

　　 　　《长沙市加快城镇化进程、推动城乡一体化发展研究》提出，城乡一体化发展的基本原则是：尊重规律，惠民为本，协调发展，有序推进。

　　 　　预计到2020年，全市城市化率将由62.6%提高到75%，城镇人口总量将由416万增加到516万，净增100万。预计到2020年，全市三大产业结构由4.8:50.6:44.6调整为5:50:45；城乡居民人均可支配收入差距由2.25:1缩小到2.0:1。

　　 　　【宜居城市】　2015年空气优良率达95%

　　 　　到去年年底，长沙先后获取了“中国十大最具幸福感城市”、中国省会“十大活力城市”、“中国十大创新能力城市”和“中国十大品牌城市”等荣誉称号。2009年，在全国城市公共文明指数测评中长沙市列全国省会、副省级城市第四名。

　　 　　按照设想，宜居的长沙要实现社会和谐、经济富裕、文化丰厚、生活舒适、环境优美、城市公共安全等6大战略目标，到2015年，社会保障覆盖率达100%，低收入困难家庭住房条件得到明显改善，空气质量优良率达95%，水质达标率达100%，森林覆盖率稳定在54%左右。