争创全国文明城市 提升精神文明建设水平

　　（本报6月28日讯）2009年，我市被中央文明委授予“创建全国文明城市工作先进城市”，创建全国文明城市工作取得了阶段性成果。为进一步加大创建全国文明城市工作力度，掀起创建工作的新一轮高潮，为省十一运会的召开营造良好氛围，前不久，市委书记、市创建领导小组组长陈三新组织召开全市创建全国文明城市工作领导小组会议，确定了今年创建工作目标。为此，各级、各部门迅速行动，掀起了创建文明城市的热潮。日前，本报记者就创建全国文明城市的有关问题以及我市如何抓好2010年创建工作，采访了市委常委、宣传部长、市创建领导小组常务副组长、市创建办主任周巧艺。

　　记者：今年5月份，我市召开了2010年创建全国文明城市工作领导小组会议，会议明确了2010年是我市创建全国文明城市的“重点突破年”，那么今年我市创建全国文明城市工作有哪些重点内容？

　　周巧艺：根据5月份召开的创建领导小组会议精神的要求，我市今年的创建工作必须坚持重点突破，要狠抓市容环境整治，启动创建国家卫生城市工作；要以举办省运会为契机，加强市民素质教育和公民道德建设；要加大城市基础建设的投入，不断完善和提升城市功能。具体来讲，今年我市将开展“十项创建惠民工程”：一是“文明迎省运”工程。开展“迎省运、讲文明、树新风”活动，制定和倡导“十项文明公约”，号召广大市民当好省运会东道主；二是“温暖”工程。实施对困难职工、失业人员、孤残人员等弱势群体大帮扶行动；三是“文明示范”工程。按照不同类别，分别创建一批文明样板单位。集中推介一批精神文明建设先进单位和个人；四是“卫生整治”工程。全面启动创建国家卫生城市工作，广泛开展爱国卫生运动，开展各类卫生专项整治行动；五是“菜篮子”工程。提质改造一批农贸市场，规范社区便利消费，推动大型商业连锁企业营业网点建设；六是“公共文化”工程。引导市民积极、有序地参与公共文化活动，扶持开展各类群众文化活动。启动博物馆等公共文化场馆建设；七是“节能环保”工程。大力发展低碳经济，抓好重点地段污染治理。积极开展建筑节能、交通节能，引导商业和民用节能；八是“治安网络”工程。加强城市治安电子防控系统建设，抓好公共安全“大情报”信息系统建设与应用，加强社区警务室和群众治安联防组织建设；九是“旧城提质”工程。加大河西旧城改造力度，完善河东新区商业配套基础设施，年内计划完成对100条背街小巷的改造；十是“生态宜居”工程。巩固创建“国家园林城市”的成果，加大绿化监察力度，加强公共休闲场所的建设、管理和维护。

　　记者：按照今年创建领导小组会议的要求，我市今年的创建工作要特别突出“迎省运”这个主题。9月份，省十一运会将在我市举行，我市在“文明迎省运”方面主要开展了哪些工作？

　　周巧艺：为迎接省十一运会在我市顺利举办，今年我们开展了“文明用语有奖征集”、“全民健身与省运同行”、“文明交通大家行”、“市民访谈”等活动，号召广大市民以热情、文明、积极的姿态当好东道主，不断提升城市文明形象。整合各方面的志愿者队伍资源，围绕省运会开展了丰富多彩、形式多样的志愿服务行动。还进一步加大了公益广告的宣传力度，在市内各大媒体增加公益广告宣传时段、版面。通过这一系列的大型活动，为省运会营造昂扬向上、热烈喜庆、文明和谐的社会环境。

　　记者：创建国家卫生城市是创建全国文明城市的一项重要内容，国家卫生城市是一个城市综合功能和文明程度的重要标志，与每一位市民的生活环境息息相关，老百姓也非常关注这项工作，刚才您谈到我市将于今年启动国家卫生城市的创建工作，在此方面是否做出了安排部署？

　　周巧艺：市委、市政府非常重视创建国家卫生城市这项工作。在创建全国文明城市工作中我市坚持以“一创”带“六创”，即通过创建全国文明城市带动“中国优秀旅游城市”、“全国双拥模范城市”、“国家园林城市”、“全国科技进步先进市”、“国家卫生城市”、“全国社会治安综合治理先进市”六项国家级荣誉的创建。目前，我市已经成功摘取该六项荣誉中的前四项。根据市创建领导小组的决定，今年将启动国家卫生城市的创建工作。当前，各相关部门正在按照《国家卫生城市标准》制定工作方案，随后，将在全市进行广泛动员，迅速掀起全国卫生城市的创建热潮。

　　记者：创建全国文明城市工作是一项系统工程，只有不断创新工作方法和完善制度建设，才能使创建工作迈上新台阶，今年我市在创建工作中是否有一些创新的举措？

　　周巧艺：为使今年的创建工作责任更加明确具体、考核针对性更强，奖惩机制作用更加明显，市创建领导小组讨论通过了新修改制定的《湘潭市创建文明城市工作考核办法》和相应的《考评细则》。根据新修订的《全国文明城市测评体系》的要求，相应扩大了考核对象的覆盖面，将九华、昭山两个示范区也纳为考核对象。将考核内容上分为基本工作任务、重点工作任务和特色工作任务三个方面。同时，为加大奖惩力度，对岳塘、雨湖、高新、九华、昭山5个单位的创建工作考核采取“罚后进、奖先进”的办法，对考核排在末位的单位，实行经济处罚，并奖励排名在首位的单位。市创建办还给予相应的配套奖励。对市直各单位的评比分为好、较好、一般、差四类，对评为“一般”以下的单位在绩效考核中扣1至2分，对评为“好”的单位在绩效考核中加1分，并给予一定的奖励。通过在考核工作中的创新来加强创建工作的执行力，使我市创建工作质量实现大幅度提升。

　　记者：据了解，从2009年起，“全国文明城市”和“全国创建文明城市工作先进城市”都将接受公共文明指数测评，测评结果将作为全国文明城市评选的主要依据。请问公共文明指数测评主要包括哪些内容？我市应如何迎接这项测评检查？

　　周巧艺：公共文明指数测评内容主要包括公共环境、公共秩序、人际交往、公益行动等方面。我市在迎接公共文明指数测评过程中，首先要提高认识，明确目标。各级各部门要明确任务，分解目标，切实增强创建工作的责任感和紧迫感，全力做好创建测评迎检工作；其次要落实责任，分工协作。各级各部门要认真落实创建文明城市工作的“一把手”工作责任制，明确具体的分管领导、工作班子和工作人员。要按照通知要求，认真查找本辖区、本部门、本单位存在的问题和薄弱环节，制定周密的创建迎检工作方案。对“城市公共文明指数”项目中涉及到的、需要全市多个部门多个单位完成的工作，要加强配合，合力推进，确保不留死角；再次要营造氛围，全员参与。各级各部门及新闻媒体要加强宣传引导，加大对群众文明行为的宣传教育，增强市民的城市主人翁意识，动员广大干部职工积极投身到全国城市公共文明指数测评工作，形成人人重视，人人参与测评工作的良好氛围。中国国际文化产业网