本报讯 “总体是乐观的,工作抓紧做嘛。什么事情都可以协商。”耿家巷自主改造第一阶段复核工作已基本结束。尽管213户住户中仍有2户因为各种原因没有签订复核表,但改造工作仍然于6月22日迈出了一大步,整个片区改造开始进入招商引资阶段。与传统拆迁由开发商做主决定投资不一样,作为自主改造的耿家巷,将由居民自己去招商,找哪家都是自己说了算。目前,已有9家企业前来咨询片区基本情况。议事委员会将尽快引进投资企业。
超过九成住户签订复核确认表
作为市中心为数不多的一块旧城片区,耿家巷采用自主改造方式,由居民自主引进企业投资。在广泛收集民意的基础上,议事委员会代表居民与投资方沟通,按照市场化的原则来共同制定改造方案。
根据片区居民通过的工作方案,耿家巷片区自主改造最显著的一个特点是,涉及片区是否改造、引进企业方式、补偿方案等重大原则问题,实行全片区居民表决制。
改造启动后,片区213户住户(单位),有211户居民(单位)对《耿家巷片区居民自主改造复核表》复核无异议后签字确认,2户居民因各种原因对复核内容有异议未签字确认。
针对目前还没签订协议的住户,是否会改变当初一户不同意,改造就可能泡汤的方案呢?对此,议事委员会主任陈戒权非常有信心:“我们正在加紧做这几户的工作,确保整体改造顺利推进。”
招商引资企业注册资金须过亿元
6月22日,议事委员会召开会议,宣布第一阶段复核工作基本结束,开始进入招商引资阶段。
“以前拆迁一切都是开发商做主决定投资总额和每户赔偿价格,我们就是被拆迁户。这次自主改造只要符合法律法规都由我们自己决定一切。”耿家巷住户周婆婆高兴地说。
按照规定,参与投资改造的企业必须具有独立法人资格,不接受联合体,并且注册资金在一亿元以上,具有良好的投融资能力,也能保证本项目所需资金证明。目前,已经有9家企业主动咨询片区基本情况。
此外,议事委员会还于昨日在公证人员监督下,从成都市房管局拆迁评估机构备选库中选出了一家评估机构,负责片区改造房屋价格评估。王娟 余挺 本报记者 严斌 文/图
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少数人利益不能无限放大
耿家巷推行自主改造中,如今,211户同意自主改造,但有2户对改造仍有疑虑,这一事件经媒体披露后,引起了法学专家和网友的热议。
锦江区耿家巷改造议事会专门聘请的法律顾问伍应涛说,这次自主改造,是在法律框架下,公民对自己财产进行处置,在没有行政干预的情况下进行自主买卖,体现产权人对物权的处分权。居民是同一艘船上的船员,而议事委员会是掌舵人。议事委员会最大的压力在于:一户居民不同意自主改造,工作就难以开展下去,甚至整个改造都可能取消。伍应涛认为,耿家巷的改造能大大改善片区居民的生活,创造更多就业机会。当片区绝大部分居民都同意自主改造时,这就成为了公共利益。改造不是牺牲个别人的利益,而是在保护个别人利益的情况下,维护片区居民的公共利益。个别居民不理解不支持片区改造,其实就是损害片区大多数人利益。
四川大学法学院教授王建平认为,少数居民的利益也是利益,但不能无限放大,不能和大多数居民的利益对立。片区绝大多数居民同意,就可进行改造。为不影响大局,居民之间要互相谅解,对少数人的合法个人利益给予充分保障,比如通过协商给予适当补偿。如果少数人最后仍妨碍绝大多数居民的利益,大多数居民可通过法律途径索赔。
搜狐社区网友白鹿洞主人认为,只要是绝大多数人能够接受的补偿,那就是合理的。夸大少数人的利益就是蔑视多数人的利益,根本不是民主的体现。
网友镜湖清月认为,少数必须服从多数,这是人类社会最基本的普世原则。这个社会不能满足每个人的欲望,没有原则的迁就只能导致社会的混乱,结果就是什么事情也干不成。
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