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申城产业结构调整进入关键年 重点区域加速转型

中国市场调查网  时间:07/16/2015 12:58:07   来源:东方网

  作为中国经济重镇,上海在国内经济结构调整、转型升级的过程中,一直承担先行者与排头兵的角色。进入2015年,作为“十二五”规划收官之年,上海推进产业结构调整的力度更是空前。来自市经信委最新数据,截至今年6月底,全市已启动实施产业结构调整项目577项,其中,单项调整438项,区域调整139项,合计上半年实施项目577项,实现了时间、任务双过半,为完成全年目标奠定了基础。

  重点区域加速转型

  据介绍,2015年是“十二五”规划收官之年,今年年初确定了全市产业结构调整1000项任务,比去年目标增加了100%。为此,市经信委加大工作力度,会同全市各方形成合力共同推进。

  从单个调整项目看,438个项目85%以上属于“负面清单”或“三高一低”行业范围,该批调整项目减少年能源消耗量14万吨标准煤,涉及土地5000余亩。

  涉及重点区域调整将以“4X”为核心抓手,对已成立市区联合推进机制的桃浦、南大、吴淞、高桥区域的调整工作,按照确定的实施方案,分步推进,涉及企业关停正在按计划推进实施;对区县自行推进的重点区域,结合工业区转型升级、198土地减量、郊野公园建设等工作开展,重点推进青浦练塘、闵行浦江镇、奉贤江海园区、奉贤金汇泰顺产业园调整转型。今年上半年,新增青浦华新苏州河上游区域、松江金桥、松江新浜、嘉定嘉北等四个重点区域,预计腾出土地近5000亩,有力促进土地减量和生态环境治理。

  借鉴优秀园区案例

  “先从一批优秀的园区改造案例中寻找可借鉴的闪光点,再通过区县自身的特点来进行落地工作。”市经信委相关负责人表示。

  以上海临港经济发展集团为例,2006年,松江区和临港集团率先响应市委、市政府“区区合作、品牌联动”的战略部署,在市经信委、市规土局等部门的指导下,合作开发漕河泾松江新兴产业园区。2015年1—6月,漕河泾松江园区已建成400亩,区域内企业营收达到76.46亿元,同比增长76%;园区企业利润10.1亿元,同比增长77%;园区企业税收5.21亿元,同比增长72%,预计今年园区产业突破150亿元,税收突破10亿元。

  “园区取得这样的成绩,得益于战略的正确定位,”上海临港集团漕河泾项目负责人表示。漕河泾松江园区采取创新园区开发机制,与当地镇集体资产合资开发园区,当地股权比例从当初民益路精品园区不到10%提高到近50%,开创性地走出了一条国资国企带动乡镇集体经济共同发展的新路。比如,新桥镇集体资产在园区开发初期投入2400万元,经过8年多的滚动开发,该股权投资的价值已经超过8亿多元,增值30多倍。

  又如南翔智地园区,根据古镇自身特色,与市中心园区差异化运营,专注文化创意和生产性服务业。