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多地预警夏季电力紧张 发电设施老化闲置严重

中国市场调查网  时间:07/10/2015 15:56:58   来源:21世纪经济报道

  在夏季未出现普遍性高温的情况下,不少地区仍可能出现拉闸限电。

  7月4日,海南省省长刘赐贵专门调研,研究部署缓解电力紧张的工作措施,要求优先保障居民生活用电,尽最大努力满足人民群众基本生活用电需求。今年上半年海南省已经实施错避峰用电天数达到141天,累计错峰电量3.2亿度。

  21世纪经济报道获悉,担心夏季电力负荷过大,需求快速增长,使得电力供应不足的地区,远远不止是海南。

  目前各地准备的迎峰度夏预案中,都做了防患于未然的准备。

  比如安徽省电力部门判断,如果今年出现持续高温天气,为确保重点部位和全省居民生活用电需求,将不得不启动四级有序用电方案。

  山东省则判断,由于新投运机组主要集中在下半年,省外来电没有增加,夏季电力供应仍呈总体偏紧形势,用电高峰时段供电缺口约500万千瓦,电力保供压力很大。

  江西电力部门判断,今年迎峰度夏期间全网最大用电负荷将达到1700万千瓦左右,电力平衡存在较大电力缺额,预计7、8月份电力平衡缺额分别为39万、115万千瓦。

  不过目前各地的用电量整体不高,今年前5个月,全社会用电量增速高于2位数的只有西藏,19个为个位数增长。还有9个省市自治区是负数。

  为什么经济增速很低,反而还担心用电紧张呢?一位东部某省经济信息化委员会电力处人士指出,主要问题是有些发电设施老化,目前闲置严重,到时高温时可能发不出电来。

  厦门大学经济学院中国能源经济研究中心主任林伯强认为,这不矛盾。“夏天的最热的一段时间肯定会出现短缺,但是整体而言今年电量肯定是过剩的。”他说。

  部分地区预警电力紧张

  21世纪经济报道获悉,今年不少地区对于今年夏季用电高峰做好了准备,不少地方判断今年夏天存在用电的缺口。

  上半年海南电力负荷需求超过400万千瓦,电力最大缺口达73万千瓦,错避峰用电天数达到141天,累计错峰电量3.2亿度。该地电力部门认为海南目前严重缺电。

  预警电力紧张的还有其他地区。6月中旬,安徽的电力迎峰度夏会判断,2014年5月开始的厄尔尼诺现象仍在持续,可能出现洪涝或极端高温天气,将极大考验全省保供电能力。那时为确保重点部位和全省居民生活用电需求,将不得不启动四级有序用电方案。

  此前山东省迎峰度夏方案认为,预计今年全省最高用电负荷6800万千瓦,增长10.3%,考虑去年有序用电移峰因素,则增长4.6%,可能出现在7月下旬至8月中旬。

  山东全网最大可调供电能力约6300万千瓦,夏季用电高峰时段存在约500万千瓦的供电缺口。

  此前河南也发布了郑州可能出现产生约60万千瓦供电缺口的预警。

  值得注意的是,这些预警夏季电力紧张的地区并不是电力需求加快的地区。比如山东电力部门认为,今年山东全社会用电量预计4330亿千瓦时,同比增长2.5%。

  华北电力大学工商管理学院经济学教研室主任张晓春认为,目前工业,特别是高耗能行业发展低迷,整个用电增速比较低。“但是用电速度慢,这并不是说就不缺电,因为天气热的时间很短,就那么很短的时间,才会有可能出现缺电。”她说。

  浙江电力部门判断,今年夏天统调最高用电负荷将达6200万千瓦左右,同比增长约7%,统调供电能力约为6800万千瓦,高出最大需求约600万千瓦,全省电力供需宽裕。

  但是某省经信委电力处人士指出,这只是预测,有时出现发电设施跟不上需要的情况,所以不排除出现极端高温下电力需求不足的可能性。

  三产与居民用电快速增长

  21世纪经济报道获悉,今年上半年全国全社会用电量增速预计在1.2%左右,比1-5月的1.1%增速有所增加。电力增速缓慢的原因是工业电力需求慢,但第三产业和居民用电仍快速增长。

  林伯强认为,所谓负荷高,可能就是晚上几个小时,主要来自居民。但是居民的用电量很少,也就是夏天最热的一段时间,整体而言今年电量肯定是过剩的。

  今年前5个月,全国全社会用电量累计21889亿千瓦时,同比增长1.1%。 第二产业用电量 15732亿千瓦时,下降0.8%;第三产业用电量2810亿千瓦时,增长8.3%;城乡居民生活用电量3012亿千瓦时,增长4.9%。

  按此看,第三产业和城乡居民用电增速尽管高于第二产业,仍不能使全社会用电快速回升,因为第二产业用电比例太大,占到了全社会用电的7成。

  不过短期内第三产业用电增长即使再快,仍不太可能出现电力迅猛增长,导致严重缺电的情况。

  华北电力大学工商管理学院经济学教研室主任张晓春认为,用电和经济肯定会有一定的关系,原来主要与工业有关,目前服务业比重超过了工业,但还是有一定的相关性。

  整体来说,如果经济增长保持匀速,随着经济结构的调整,整个第三产业占比增多,其他条件都不变,用电量增速会有些下降。

  “比如空调,原来不是所有的学校都开空调,现在生活水平提高了,人均用电量肯定会增加。”她说。