重金属污染防治获重视 土壤修复万亿市场提速

　重金属污染防治获重视 土壤修复万亿市场提速

　　中国地质调查局近日发布《全国土地质量地质调查报告》。报告建议，针对我国耕地特点和复杂成因，应加强推进重金属污染防治工作。

　　据经济参考报6月25日报道，《全国土地质量地质调查报告》指出，截至2014年底，我国共完成地质调查面积22.6亿亩，调查范围内的土地环境质量总体良好。

　　但调查中也发现了土地利用尤其是耕地方面的一些问题。例如，受气候变化、地下水开采、水土流失等因素影响，北方土壤碱化趋势明显;受酸雨沉降、化肥施用等因素影响，南方土壤酸化趋势明显;部分地区，尤其是南方地区耕地重金属超标的轻微污染现象有所增加。

　　为此，报告建议，针对我国耕地特点和复杂成因，应加强推进重金属污染防治工作。一是充分研究不同地区土壤不达标的原因，实行分区、分类、分级管理;二是根据土壤来源与成因的不同，要有针对性地实行源头控制，选择不同情况下的修复路径;三是要加大加快调查精度，对已产生污染的土壤，要精确圈定污染的确切范围，使得污染修复工作有的放矢。

　　环保部副部长李干杰6月3日在首届“中国生态文明奖”评选工作启动会上曾表示，以新环保法为龙头建设保护生态环境的法律法规体系，加快推动“土十条”的制定。

　　也有消息称，被称为“土十条”的《土壤环境保护和污染治理行动计划》近日已由环保部提交至国务院审核，预计今年年内或明年初将会出台。

　　另外，在今年两会期间，环保部部长陈吉宁表示，目前环保部正在起草土壤污染防治法。

　　光大证券分析师表示，我国土壤修复市场尚处于起步初期，根据估计，我国存量土壤修复市场近万亿，2015年投入资金将达400亿;未来一旦进入高速发展期，想象空间巨大。

　光大证券：关注土壤修复潜力

　　年初，环境保护部发布《农用地土壤环境质量标准》与《建设用地土壤污染风险筛选指导值》征求意见稿,向社会公开征求意见。

　　完善标准体系,强调反退化原则:

　　此次发布的征求意见稿,是现行《土壤环境质量标准》的修订草案。其中《农用地土壤环境质量标准》提高了铅、六六六、滴滴涕三项污染物限值,并新增总锰、总钴等10项污染物选测项目;《建设用地土壤污染风险筛选指导值》确定了适用于建设用地土壤污染评估的118种污染物指导值。两项标准均强调土壤环境反退化原则,即达标土壤以”更优”为目标,不应局限于达标;而超标土壤强调应启动有效的管控和修复措施。

　　标准体系不完善一直是土壤修复行业的桎梏之一,此次两项新标作为体系建设的关键内容,为将要出台的“土壤污染防治行动计划”提供了技术支撑,显示了政府对大力推动土壤修复的决心。

　　土壤污染状况严重,存量市场巨大:

　　2014年4月发布的全国土壤污染状况调查公报显示,在调查覆盖的约630万平方公里中,土壤污染总超标率为16.1%,污染状况不容乐观。目前,以投入资金占GDP比重看,我国土壤修复市场尚处于起步初期,相当于美国上世纪80年代水平。根据我们估计,我国存量土壤修复市场近万亿,2015年投入资金将达400亿;未来一旦进入高速发展期,想象空间巨大。

　　投资建议:

　　缺乏高效的投入机制,资金来源不明是目前土壤修复难以大范围铺开的首要障碍。考虑目前耕地修复、矿山土壤修复和场地修复(建设用地修复)中,只有场地修复有一定商业利益,而其他两项均为民生工程,土壤修复的实际需求难以转换为市场需求;我们建议短期关注污染扩散防控和监测。推荐高能环境(土壤污染物隔离、防扩散技术龙头);永清环保(土壤修复示范区重点项目承建企业);天瑞仪器(土壤修复监测标的)。