全国首个先进制造业质量安全示范区落户上海金桥

　　记者获悉，上海浦东金桥(600639,股吧)先进制造业质量安全示范区近日获得国家质检总局的批复，上海国检局同时发布了10条支持金桥先进制造业发展的检验监管便利化措施，旨在促进贸易便利化、打造先进制造和助推区域发展。

　　据中国经济网记者了解，此次获批的金桥先进制造业质量安全示范区，是上海地区首个“国家级出口工业产品质量安全示范区”，也是全国首个以“先进制造业”命名的示范区。国家质检总局检验司司长孙文康指出，示范区建设是动员全社会力量抓质量的重要举措，是促进区域经济健康发展的重要手段，是寓监管于服务的工作体现。示范区在推进过程中，将原来对产品的监管转到对产业和区域的监管，加大了打击假冒伪劣的力度，并重点加强了对企业的质量技术帮扶和促进产业质量技术提升。“当前，示范区已经成为各方促进质量提升、品牌建设、打击假冒伪劣、打造出口竞争新优势的新载体和平台，已经成为地方政府全球招商引资的一张重要"名片"。”

　　据上海检验检疫局副局长董超介绍，10条支持措施包括建立进口货物检验监管分类管理模式，对符合条件的总部企业实施“菜单式”便利化措施，推进出口援外物资和输非商品便利化监管模式，落实出口商品直通式监管模式，对示范区企业出口商品免予监督抽查，构建进出口商品质量安全风险监测体系。推进第三方检验结果采信制度落地。提升进口货物信息化监管效率。推广检验检疫通关无纸化模式等。

　　中国经济网记者了解到，贸易便利化措施的试点运行，进一步提升企升企业出口竞争的新优势，为示范区在在诚信经营、质量管理、品牌建设、社会责任、行业自律等方面发挥引领、带动和示范作用发挥了积极的作用。对此，中国（上海）自由贸易试验区管委会副主任，浦东新区副区长简大年表示，这些措施的实施是改传统的事前核查为事后监管的体现，其核心是依据企业的诚信分级推动企业自愿登记备案，这就把区域内的过程监管制度创新向前推动了一步。

　　海立集团股份有限公司总经理郭竹萍在谈到示范区建设对企业的帮助时说，示范区成立后，检验检疫部门通过持续强化对区内企业的政策咨询和技术援助，开放检验检测技术资源等方式，与企业共同应对国外技术性贸易措施。在检验检疫部门的依法把关和有效服务之下，海立的企业管理水平和产品质量不断提升，出口产品监管模式由原先的一般监管简化为验证监管、最终发展为信用监管，大大缩短了出口时间，减少了企业运营成本，直接提升了企业在海外市场的竞争力。

　　另据金桥管委会常务副主任沈能介绍称，示范区已经构建了“地方政府负总责、企业负主体责任、检验检疫部门监管、相关部门齐抓、行业协会协调、社会力量参与”的出口工业产品质量安全管理新机制，组建了以上海市浦东新区分管副区长为组长的创建工作领导小组，并协调各有关职能部门建立“国家级出口工业产品质量安全示范区工作联席会议制度”，并已筹划成立以区内企业为主体的质量安全促进委员会，金桥出口产品质量安全自律同盟，通过企业自主管理、相互促进，达到不断提升区域工业产品质量安全水平的目的。

　　在谈到示范区未来的建设时，孙文康表示，其目标是争取将示范区打造成为质量安全的样板区、对外贸易便利化的先行区和出口竞争新优势的培育区。鼓励企业采纳示范区推行的团体标准，提升产品质量，同时也帮助企业了解国际上的产品标准，特别是出口国的标准，以便为其提供合格产品。他同时指出，未来示范区的建设将不断深化，一些好的经验措施也会复制和推广，但在建设过程中也要结合地方政府的需求、产业聚集的情况和企业发展的要求来进行。