地方药品招标出现超低价药

　　据《人民日报》12日报道，从9月1日起，安徽在全国率先实现基本药物和补充药品零差率销售全覆盖，该省首次尝试在全省开展基本药物集中招标、采购、配送。除特殊药品外，当地招标的288种基本药物比国家指导价平均降低52.7%。

　　昨日，记者从安徽省医药集中采购平台获悉，从8月30日至今，该省先后公示了3批国家基本药物集中招标采购中标结果。安徽省医药集中采购服务中心的一位工作人员告诉记者：“第一、二批名单已经确定，第三批名单还处于‘拟中标’阶段，有三天的公示期。”

　　在已经确定的第一批公示名单中，记者看到了一种12片装的“牛黄解毒片(糖衣)”，中标价仅为0.1元，生产企业为 “四川蜀中制药有限公司”。而根据国家发展改革委的最新规定，从去年10月22日起，同等规格的牛黄解毒片的零售指导价格为1元，是上述中标价的10倍。

　　公示信息显示，中标价极低的药品还包括该公司生产的20袋装板蓝根颗粒(10g/袋)以及10支装藿香正气水(10ml/支)，中标价分别为2.35元和1元，即每袋不足0.12元和每支0.1元。而国家发改委制定的同等规格的药品零售指导价分别为每袋板蓝根0.54元，每支藿香正气水0.75元，分别是中标价的4.5倍和7.5倍。

　　　　中标价不足成本的1/3

　　近日，在中国中药协会召开的一次研讨会上，多位业内人士对地方招标中出现的超低价药提出质疑。在甲流疫情发生后，我国中药资源一度紧缺，加上整体物价上涨，不少药材价格大幅走高。“超低价药”的出现意味着生产企业不是面临严重亏本，就是没有依法依规生产，出现偷工减料。

　　一位企业代表在会上表示，每公斤板蓝根价格为23元，每吨酒精是7200元(去杂质用)，每吨白糖价格6000元，由于原材料价格上涨等原因，每小袋板蓝根的成本已从之前的0.15元上涨到现在的将近0.5元。

　　另一位来自康恩贝的企业代表称，该厂生产的10支装藿香正气水成本是3.62元，其中原材料成本是1.33元。他分析自家产品价格高于安徽中标价的原因是，“一方面，我们用玻璃瓶装，而有些厂家用塑料瓶装，但藿香正气水酒精含量特别高，用塑料瓶装有效期不可能达到三年;另外，我们买了其他家生产的产品来比较，我们的产品稀释三倍以后和他们的颜色一样，也就是他们的含量可能只有我们的三分之一。”

　　康恩贝也生产牛黄解毒片，但对于这款产品出现“1毛钱中标”的情况，他却表示“真的没法判断”，因为按该厂的生产成本核算，12片装牛黄解毒片的成本至少为0.35元。

　　另外，安徽的招标公示中，还出现了1.5元100片装的消炎利胆片(糖衣)，生产企业为广东罗浮山国药股份有限公司。作为该药的原研单位，万年青制药的负责人表示，看到1.5元的中标价之后，“不是吃惊，简直就是头晕”。因为该药所含的两种药材，今年农民普遍不愿意种，仅原材料成本就高达5元。所以，“卖1.5元，很可能是偷工减料。”

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