“十二五”末中国社区综合服务设施覆盖率将达90%

　　中新网12月29日电 国务院办公厅日前印发《社区服务体系建设规划(2011-2015年)》，民政部今日在其官方网站发布该规划的解读。《规划》确立社区服务设施建设目标，力争“十二五”期末，社区综合服务设施覆盖率达到90%。

　　解读文章称，社区服务设施是指开展社区服务时所需的场地、房屋和各类设备的总和，是社区服务能力的物质基础和社区服务体系建设的重要内容。根据服务半径和服务范围，可将社区服务设施划分为社区服务中心、社区服务站和依需求建立的社区服务网点；根据服务内容和服务功能，可将社区服务设施划分为综合性社区服务设施和专项社区服务设施。

　　解读文章指出，按照资源整合、共建共享的原则，“十二五”期间社区服务设施建设的基本方向是：整合人口、就业、社保、民政、卫生、文化等基层社会管理职能，整合社区公共服务发展项目、资金、资源，积极推进社区综合服务设施和信息化建设，打造综合性社区管理和服务平台。

　　依据社区服务体系发展和居民服务需求增长的客观需要，《规划》确立的社区服务设施建设目标是：力争“十二五”期末，社区综合服务设施覆盖率达到90%，每百户居民拥有的社区服务设施面积不低于20平方米，基本建成以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的综合性、多功能的社区服务设施网络。积极推进社区服务信息化建设，在有条件的地区建设社区综合服务信息平台。

　　解读文章指出，在确保总量稳步增长的同时，“十二五”期间的社区服务设施建设更加注重资源的优化布局和功能的优化配置，《规划》提出，要按照人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全、社区居民自愿的要求，以市辖区、县级市为单位，依据城市规划和土地利用总体规划，合理确定社区服务设施的数量、选址布局、建设方式、功能划分。

　　此外，根据工作需要每个社区建设一个综合性、多功能的社区服务站；实现每个街道至少拥有一个综合性的社区服务中心。建设规划要充分利用社区已有设施，提高街道社区服务中心、社区服务站以及相邻社区服务设施之间的共享程度。

　　解读文章强调，除国家另有规定外，所有以社区为对象的公共服务、便民服务、志愿服务均在综合性社区服务设施中提供，加强各类服务资源整合，避免重复建设。