国家安监总局：领导干部未现场带班将被严肃问责

　　中新网12月13日电 国家安监总局总工程师、新闻发言人黄毅今日强调，煤矿事故中，凡是没有领导干部现场带班的，实行严肃问责，“而且是没有带班的领导按照擅离职守来严加惩处和处罚。”

　　近日，国务院下发《关于坚持科学发展安全发展 促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，黄毅今日做客新华网访谈节目对此进行解读。当被问及“如何确保煤矿领导带班下井规定”时，黄毅还指出，“同时，在执行这项制度过程中存在的一些漏洞，我们也将逐步健全完善监督制度，通过监督使这个制度落实。”

　　据了解，去年公布的煤矿领导带班下井及安全监督检查规定中，明确规定了煤矿领导必须要带班下井。今年10月份以来，发生多起煤矿重大事故，有些事故井下人员中并未发现煤矿的矿长、副矿长，甚至还出现矿领导在出现事故时伪装井下逃生的现象。

　　黄毅就此解读，“应该说，国务院去年的23号文件确立了领导干部现场带班这项制度，是一项很好的措施，而且是很管用的措施，是上下都非常拥护的措施。”他指出，这项制度实施以来，总体上看实行得不错，各地也很重视，也制定了一些必要的监督措施，来保障落实。“对每发生的一起事故都要追查有没有领导干部现场带班。”

　　“但是在制度执行过程中确实也暴露出一些问题。”黄毅提出，据统计，今年以来，煤矿发生23起重大以上事故，当中有五起事故发生的现场没有领导干部现场带班。“尽管比例占的不是太大，但也暴露出执行这项制度方面还存在着一些漏洞，还存在着一些不可忽视的问题。”黄毅称，对此，相关部门都已严肃处理，凡是没有领导干部现场带班的，都要按国务院23号文件规定，实行严肃问责，而且是没有带班的领导按照擅离职守来严加惩处和处罚。

　　黄毅还强调，在执行这项制度过程中存在的一些漏洞，国家安监总局以及相关部门也在逐步健全完善监督制度，通过监督使制度落实。“因为任何一项制度建立起来，真正能够执行还有一个过程，所以也需要发挥全社会，包括媒体在内的各种监督的渠道，对这项制度的实施进行监督检查，对发现的问题及时采取措施加以解决，确保这一制度认真贯彻执行，也确保这项制度在事故防范当中发挥它应有的作用。”黄毅说。