中国首个《全国地下水污染防治规划》日前发布,这也是中国首次对全国地下水污染防治工作做出总体部署,此举标志着地下水污染防治被正式纳入国家层面决策。中国环保部污染防治司司长赵华林介绍说,按照这一规划,今后将综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段,保护地下水。“地下水是我国重要的供水水源,直接关乎人民群众身体健康甚至生命安全,《规划》扭住“双源”(饮用水水源和污染源),以保护地下水饮用水水源和严防各类污染源为重点,通过严格地下水饮用水水源环境执法、制定实施超标水源污染防治方案、完善风险防范机制等措施,保障地下水饮用水水源水质安全。”
近年来,中国城市化、工业化进程加快,部分地区地下水超采严重,水位持续下降。一些地区城市污水、生活垃圾和工业废弃物污液以及化肥农药等渗漏渗透,造成地下水污染问题日益突出。有关数据显示,目前全国地下水资源符合Ⅰ类至Ⅲ类水质标准的占63%,符合Ⅳ类至Ⅴ类水质标准的占37%。
赵华林指出,相对地表水而言,地下水污染具有长期性、复杂性和隐蔽性,一旦被污染,其治理与修复成本也极其昂贵,所造成的环境与生态破坏往往难以逆转,将给经济社会可持续发展造成不可估量的损失。他介绍说,未来十年将投资近350亿元人民币,以扭转地下水水质恶化态势:“到2015年,基本掌握地下水污染状况,初步控制地下水污染源,初步遏制地下水水质恶化趋势,全面建立地下水环境监管体系;到2020年,对典型地下水污染源实现全面监控,重要地下水饮用水水源水质安全得到基本保障,重点地区地下水水质明显改善,地下水环境监管能力全面提高,地下水污染防治体系基本建成。”
据介绍,有关部门今后将抓紧开展地下水污染状况调查和评估,努力切断城镇污染、工业地下水污染、土壤地下水污染等地下水污染来源,在地下水污染问题突出的工业危险废物堆存、垃圾填埋、矿山开采等区域,积极开展地下水污染修复试点工作。此外,还将进一步完善监管,建立健全地下水环境监管体系。
按照规划,中国将在十年内建立起地下水与地表水协同控制的水污染防治格局。赵华林说,由于地下水的修复技术复杂,中国地下水修复处理的技术能力薄弱,今后亟需引进国外先进技术及管理经验,地下水处理的相关产业也将成为环保产业新的增长点。
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