国际在线报道(记者 于清凡):在25日举行的国务院新闻办新闻发布会上,中国国家安全生产监督管理总局新闻发言人黄毅表示,2010年,中国安全生产继续保持了总体稳定、持续好转的发展态势。但目前中国仍处于生产安全事故易发多发期,各类问题和隐患还很多。安监部门将进一步采取严厉措施,加强监管,确保生产安全。
2010年,面对国际金融危机,中国政府采取有效措施实施扩大内需一揽子政策,建设项目大量增加,能源原材料和交通运输市场需求旺盛,在气候条件异常、因自然灾害引发的事故灾难频繁的情况下,中国安全生产继续保持了总体稳定、持续好转的发展态势。国家安全监管总局新闻发言人黄毅介绍说:“2010年全国各类事故比上一年减少15865起,下降4.2%,事故死亡人数比上年减少3648人,下降4.4%。全国32个省级统计单位事故死亡人数的下降率都在控制指标之内。反映安全生产总体水平的亿元GDP事故死亡率、工矿商贸十万从业人员事故死亡率、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率降幅均在10%以上。”
黄毅说,虽然安全生产工作取得了积极进展和明显成效,但与广大民众的期望相比还存在较大差距。目前中国正处在工业化、城镇化快速发展时期,处在生产安全事故易发多发的特殊时期,安全生产领域各类矛盾、问题和隐患还很多。比如,安全生产基础仍然薄弱,煤矿等高危行业结构不合理、发展方式粗放落后的问题仍然比较严重,一些公共设施安全隐患严重,应急处置和抢险救援能力不足;非法违法行为、违规违章现象屡禁不止,严重威胁安全生产。
黄毅表示,面对严峻的形势,有关部门将继续保持高压态势,严肃纠正工业企业超能力、超强度、超定员组织生产,交通运输企业超载、超限、超负荷运行等违规违章现象。加大宣教培训工作力度,着力提高从业人员安全素质和社会公众自救互救能力,并加快建设高效实用的应急救援体系。同时,黄毅表示,有效地遏制重特大事故,将作为未来5年安全生产的一个重要控制指标,同时也作为2011年安全生产工作的重点。他说:“在遏制重特大事故方面,我们主要要采取以下几项措施。第一要加大打击非法违法生产经营建设行为的力度。第二要深化重点行业和领域安全生产的专项整治,着眼于治大隐患、防大事故。第三要落实企业安全生产的主体责任,加快实施科技兴安战略,依靠科技进步来提高事故防范的能力。第四要加大对事故查处的力度,严肃追究事故责任,认真分析、借鉴重特大事故的沉重教训。”
黄毅说,从2011年开始进入了“十二五”规划时期,希望通过五年的努力,争取使安全管理体系更加完善,安全保障能力显著提高,事故总量持续下降,重特大事故得到有效遏制。提到具体的十二五期间安全生产工作目标时,他说:“其中一些指标初步设想为,五年之内亿元GDP事故死亡率要下降36%、工矿商贸十万从业人员事故死亡率要下降26%、煤矿百万吨死亡率要下降28%、道路交通万车死亡率要下降32%。”
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