两会调查：八成网友认为反腐应加大惩处力度

　　2011年全国两会3月初将在京召开，公众最关心哪些问题？日前，人民日报政治文化部和人民网就老百姓最关注的两会热点问题，联合推出大型网络调查。

　　本次调查涉及社会保障、司法公正、个人收入、反腐倡廉、医疗改革、房价调控、物价调控等18个关键词。截至2月15日14时，在2011年你最关注的十大热点问题调查中，“反腐倡廉”以9001票暂居第四。“社会保障”“司法公正”“个人收入”分别居第一、二、三位。

　　目前，共有9276 人次参与有关“反腐倡廉”的调查， 74%被调查者认为腐败没有得到有效遏制，认为当前腐败现象最突出的问题分别是：买官卖官(75%)、三公消费(74% )、受贿(73% ) 、滥用职权为亲友牟利( 70%)、贪污、挪用公款(56%) 。

　　就当前腐败滋生的原因，77%的网友认为惩处力度不够，69%认为监督不力，64%网友认为相关体制、机制不健全，45% 认为领导干部不自律。关于有效遏制腐败的途径，80%的被调查者认为，应加大查处和处罚力度，其次是应充分发挥舆论监督和群众监督力量。

　　回顾近年的两会调查，2010年的调查中，反腐倡廉以53682票排在第三位；2009年两会调查，反腐倡廉以84604票排在第一位。从历年调查来看，反腐问题一直受到广大民众的高度关注。

　　网友直言：

　　权力过度集中缺少有效监督 反腐要层层带头

　　“权力过度集中，缺少有效监督，缺乏公开，公平，公正原则。” “对腐败的界定不清，有些小腐败监控不到，都是导致腐败的根源。”网友认为，财产公开能够有效遏制腐败问题。应加大查处腐败力度，综合治理，从干部抓起，层层带头。

　　202.100.93.★ 腐败问题已老生常谈，但仍有人顶风违纪。对腐败的界定不清，小腐败监控不到。比如逢年过节下级给上级送礼好像已经司空见惯。高官腐败涉及金额越来越多。

　　60.217.232.★ 公务员的升迁渠道不畅，有人为了升官不惜请客送礼。这都是导致腐败的原因之一。腐败要综合治理，从干部抓起，层层带头反腐。如果不能有效遏制腐败，政府将失去人民的信任。反腐应从一件件具体事抓起，从制度的落实抓起，不能化为空谈。

　　218.25.106.★ 权力集中，缺少监督，缺少公开、公平、公正原则。这些都可能产生腐败。只有权力接受监督，行政公开透明，群众参与公平。才有可能真正的反腐，如果不能从根本上有效治理腐败，党和国家将面临危险。

　　121.14.235.★ 现在腐败现象比较多。腐败问题涉及各个方面，如有司法腐败、土地腐败、用人腐败、社保腐败、征地腐败等等。年年讲，年年反，为什么腐败分子仍然胆大包天？查处腐败力度还应再加大！

　　60.217.232.★ 反腐倡廉必须在预防、监督上下功夫。应该建立领导干部家庭及个人财产定期审核报告制度，严格审查领导干部直系及有关亲属不当职业安排问题。要把对领导干部的监督落实在日常工作中。

　　60.217.232.★ 近几年随着天价烟酒豪华礼品购物卡的出现，节日腐败迅速升温。节日腐败是老百姓看在眼里的腐败，且在不断膨胀。打击节日腐败刻不容缓。

　　网友建言：

　　反腐败具有划时代意义 需加强反腐制度体制建设

　　对腐败问题一定要“严惩”。网友指出，反腐目前已在一定范围内取得成效，主要反映在抓“大老虎”上。反腐败具有划时代意义，网友形象地形容为新的“长征”。也有网友认为，反腐倡廉是一项重要的民心工程。反腐要取得实质性进展还需加大力度，加强反腐制度体制建设。

　　121.14.234.★ 反腐倡廉是一项重要的民心工程。对腐败问题一定要“严惩”。

　　202.127.44.★ 反腐败要从源头抓起。首先领导干部要带头管好家属和身边人，做人民的表率；其次充分发挥民主党派的监督作用；再者，用法律约束。多元化的监督才能真正地遏制腐败。

　　60.217.232.★ 反腐败一要发动群众参与；政务公开；严格问责；改革反腐机制。发动群众，要让群众树立反腐信心；政务公开，要将本单位的收支财务明细账目向社会公开；严格问责，要动真格。

　　60.217.232.★ 反腐在一定范围内取得成效，反映在抓“大老虎”上。但买官卖官、公款吃喝、三公消费、自签自报“一支笔”等现象还比较普遍，一些潜规则还没有得到有效管控监督。

　　121.14.235.★ 反腐败具有划时代意义，是一个新的“长征”。要加大反腐力度，加强反腐制度体制建设。设置一种没有特权、机会平等、监督健全的规则。让腐败分子无处可逃，社会才能树立新风正气。

　　政策背景：

　　连续对腐败“宣战” 彰显我国对反腐工作的高度重视

　　2008年6月，中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，并发出通知要求各地区各部门认真贯彻执行。该《工作规划》成此后5年内反腐体系建设的指导文件。

　　2008年7月，中纪委就发布《国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》，提出重点关注包括内部交易在内的七项国企领导“多发易发的违纪行为”，违者将受党纪处分；情节严重者，将开除党籍。

　　2009年5月，中共中央政治局会议审议通过《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等文件，对于加强反腐倡廉建设提出了新要求。

　　2010年1月11日至13日，十七届中央纪委第五次全会通过的全体会议公报，提出了关于领导干部行为的五个“严禁”。

　　2010年1月18日，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》由中共中央颁布施行。准则首次明确了8个方面“禁止”、52个“不准”的具体规定。

　　2010年3月底，中共中央连续发布了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四份关于党政领导干部选拔任用工作的文件，深入整治最为人们所诟病的用人不正之风。

　　2010年4月23日，中共中央政治局召开会议，审议了关于领导干部报告个人有关事项的规定和关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定。这两项新规定被普遍认为是专门针对近年来越来越多的“裸官”。

　　2010年6月25日，十一届全国人大常委会第十五次会议通过修改后的行政监察法，并已于10月1日生效。行政监察法近十年来首次大修，被认为是剑指一系列反腐盲区。

　　2010年6月29日，中央纪委印发了《用公款出国(境)旅游及相关违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》，狠打公款旅游之风。

　　2010年7月11日，《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的出台，成为了中央进一步完善个人汇报制度的标志。

　　2010年底，中办、国办印发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，对经济责任审计对象作了进一步明确，同时对审计对象范围进行了扩展，涵盖了从乡镇级到省部级的党政领导干部，以及国有企业的法定代表人。

　　2011年1月10日，中共中央总书记胡锦涛，在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。强调党风廉政建设，坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。

　　2011年1月17日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮在严肃换届纪律、保证换届风清气正视频会上指出，要加强对地方换届工作的纪律保障，坚持教育在先、警示在先、预防在先，严肃换届纪律，保证风清气正。

　　一系列文件出台，连续对腐败“宣战”，彰显我国对反腐工作的高度重视和彻底反腐的决心。（记者 常红）