新民晚报：找找普通人滥用权力的根子

　　你有没有遭遇过普通人的权力滥用？本来很简单的事非得塞红包才能解决，自己排着长队却眼睁睁看着有人被工作人员径直领了进去……老师、保安、门卫、接线员等等，任何拥有一点权力的普通人，都可能成为手中权力的滥用者。日前，中国青年报社会调查中心与新浪网进行的一项11219人参与的调查显示，94.8%的受访者确认日常生活中普通人滥用权力的现象普遍存在，88.2%的人表示曾有因他人权力滥用而受害的经历。

　　有一点儿权，就想把它用到极致，这的确很伤人。但问题是，伤害他人者也可能碰到“滥用权力的普通人”。一个社会滥用权力的人越多，则越不和谐。权力不能被正确使用，人与人之间感受到的就是“恶”，而不是“善”、“信任”、“安全”、“帮助”和“理解”。

　　大家都害怕自己所到之处，有可能没有常规，自己会成为“被权力潜规则”对象。为了避免“被滥用权力”，许多人要办事，第一闪念是找个熟人。人熟好办事，熟人会用他手中的权力，为你开通方便之门，还会让你免却“被滥用权力”的难堪和尴尬。但找了熟人，却不知正是以可能的“滥用权力”，取代了“被滥用权力”。

　　权力被横着使，就会破坏社会生态。比如，有家长想给个头矮小的孩子换个座位，老师听了像没听见，后家长“意思意思”，老师就给换了。这名教师未能正确使用教育权，破坏了教育生态。但是，老师是不是也可以这样想：我不过换个位子，人家公权在手或者可以利用公权的人，连大学录取通知书都能弄，像罗彩霞被冒名顶替不就这么回事吗。我收你这点好处，上面的领导捞的好处多着去了，就拿教辅进学校来说，你能说没有校领导和上级主管部门的某些人谋利的影子……

　　普通人的滥用权力，往往还有心态问题。尤其是社会中的普通的人，在生活中碰到大大小小权力使横的次数多了，又缺少社会规则意识，没有养成遵守规则的习惯，自然就会习惯于用足手中的权力，为自己谋利。调查发现，在日常生活中，当自身权益因他人滥用权力而受害时，41.1%的人选择“小不忍则乱大谋，不影响正事就算了”。选择“据理力争”与“举报”的人分别只有13.2%和3.5%。更有甚者，有人还盼望自己哪一天有权了，收拾将不公加于自己的人。

　　普通人滥用权力的根子，在于社会运行中的规则被打破，规则意识的缺乏。所以，管好权力、保证社会各行各业按规则正常运行，关键还是要搞好监督和约束。要让公权力透明地运行，在各行各业、尤其是公共服务行业设立畅通的举报机制，在赋予一个职位以权力的同时设立相应的约束机制，公民应勇敢地对侵害自己利益的权力依法说不。应该说，整个社会都有责任和义务，监督和约束权力的滥用，维护社会的公正公平。(秦楚)