新华每日电讯：惩戒“撞线者”刹住骗取公帑歪风

　　对于骗取公帑的行为，对于违法违纪、道德失范等各种行为，无论发生在何种领域，漏洞发现之后都应及时补上，“撞线”者都应及时受到各种形式的严惩，得到“现世报”。唯有这样，才能避免恶性循环，才能弘扬正气，才能重塑道德，才能使法治秩序和市场秩序更趋良好

　　在中国的传统文化中，无论是家庭生活还是国家治理，道德都起着至关重要的作用。然而，在商品经济的冲击之下，传统的社会道德体系不断遭到破坏，伦理道德对个体行为的约束力急剧减弱，社会道德失范时有发生。

　　当前蔓延成风的骗取公帑的行为，即是这种失范的表象。

　　骗取公帑，最新的事例发生在“高新技术企业认定”过程之中。2008年4月，科技部、财政部、国家税务总局共同出台《高新技术企业认定管理办法》，规定凡通过高新技术企业认定，其企业所得税可在3年内从25%减为15%。在这一优惠政策的刺激下，全国各种高兴技术申报代办机构顺势“井喷”，仅北京地区就多达两三百家。2008年底，全国有15541家企业通过新的高新技术企业认定；2009年前10个月，又有2760家企业通过认定。然而，据科技部一位官员近日透露，“至少有五成已经通过高新技术认定的企业不合乎条件，是靠虚假材料‘操作’上去的”。(据《新世纪》报道)

　　这些滥竽充数的“高新技术企业”从中获利几何，目前尚无明确数字，但可以肯定的是，弄虚作假的“李鬼”们不仅破坏了财税制度，还损害了国家信用。而一味地逐利也让这些企业失去了诚信。

　　我们不妨再看看这样一组数据。今年6月23日，国家审计署审计长刘家义向十一届全国人大常委会第十五次会议做审计报告时披露，在审计署抽查56个中央部门已报销的29363张可疑发票中，有5170张为虚假发票，列支金额高达1.42亿元。其中，8个部门本级和34个所属单位在无真实经济业务背景的情况下，利用虚假发票套取资金9784.14万元，主要用于发放职工福利补贴等。(6月24日《京华时报》)这其实是另一种骗取公帑的行为。

　　还有更多让人痛心疾首的例子。昨天的《中国青年报》就曝光了民办中职骗取国家助学金的乱象。记者调查发现，部分民办中职已然成了一些人骗取国家助学金的“提款机”，宜昌某职高为3800多名农民工炮制假的学籍资料，就前后获得了400万元和200万元的国家助学金。同一天，《第一财经日报》还报道我国当前生物质发电多亏损，重复建设疑为套取补贴的现象。类似的情况还有骗取“农机购置补贴”“合作医疗补贴”等各种名目的财政资金。

　　当然，具体到每个单一现象，各有各的原因，但如果跳出琐碎个案来观照全局，不难发现，种种骗取公帑的行为背后，正是道德秩序败坏所致。在一些人眼中，只要能让自己渔利，哪管他道德不道德，违规不违规，违法不违法。

　　实际上，道德秩序是市场秩序和法治秩序的根基所在，如果道德秩序遭到破坏，市场秩序和法治秩序也难以“洁身自好”。而道德秩序为何屡遭破坏，也在于一些违法违纪、道德失范行为没有及时得到应得的“报应”，没有得到相应的惩处，甚至于很张扬地长期得利。凡此种种，起到了负面的“示范”效应。因此，对于骗取公帑的行为，对于违法违纪、道德失范等各种行为，无论是发生在何种领域，漏洞发现之后都应及时补上，“撞线”者都应及时受到各种形式的严惩，得到“现世报”。唯有这样，才能避免恶性循环，才能弘扬正气，才能重塑道德，才能使法治秩序和市场秩序更趋良好。(易艳刚）