长三角区域规划“落地” 区域发展总战略清晰可见(图)

　　长三角以全国2.1％的陆地面积、11％的人口，创造了全国21.7％的国内生产总值、24.5％的财政收入、47.2％的进出口总额。

　　新华网上海5月26日电（记者李荣 刘巍巍 黄深钢）“长三角规划出台后，中国沿海、沿江以及内陆的整个区域发展总体格局和战略已经清晰可见。这个规划的意义太重要了。”上海社科院城市化发展研究中心主任郁鸿胜说。

　　根据国家发改委的最新消息，国务院已正式批准实施长三角区域规划，明确了长三角的区域战略定位和8个方面的发展方向和重点任务，长三角将努力建设成为实践科学发展观的示范区、改革创新的引领区、现代化建设的先行区、国际化发展的先导区。

　　对于长三角规划的作用和意义，郁鸿胜说，长三角的经济在中国经济总量中占到20％左右，是国内其他任何区域都无法比拟的。长三角规划落地了，也就意味着中国经济的五分之一终于定位了。“而且，这还不是单单数量上的意义，是国家总体战略中的一个重要战略步骤终于迈出去了”。

　　此次批准的规划明确：长三角地区包括上海市、江苏省和浙江省，区域面积21.07万平方公里，区位条件优越，自然禀赋优良，经济基础雄厚，体制比较完善，城镇体系完整，科教文化发达，已成为全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一，在中国建设全局中具有十分重要的战略地位。据上海市发改委人士说，长三角以全国2.1％的陆地面积、11％的人口，创造了全国21.7％的国内生产总值、24.5％的财政收入、47.2％的进出口总额。

　　在不少专家的眼中，长三角规划的落地，是中国区域发展总体战略“版面”完成“拼接”的重要一步。从去年到现在，国家已陆续出台了10多个区域规划，中国将进入一个以区域为主要单位、以区域与区域之间的互动为主要格局的发展新阶段，“这已是一个很明显的趋势”。

　　而且，用郁鸿胜的话说，中国新一轮区域合作与发展将由点对点、城市与城市、以增长极为核心的 “集化发展”向“泛化发展”延伸。“中国南海、东海、黄海、渤海的沿海区域都将在战略规划中互动，并与内陆区域形成更紧密的联系”。

　　长江流域产权共同市场相关负责人王龙也认为，区域经济的多极推进将是中国经济下一轮发展的“一大亮点”，产业的跨地域转移和优化升级，将释放出大量的异地并购需求。中国经济将在区域板块的合作发展中完成结构调整。

　　同时，据一些前后参与过规划编制过程的专家学者说，此次规划最值得注意的是，在“一核六带”等长三角区域发展布局上，改变过去比较“泛”的规划特征，更注重区域性优势资源的禀赋条件，对于沿太湖、沿杭州湾等不同地带都进行了比较准确的定位。