东边日出西边雨。一边是德国政府将光伏补贴下调政策的实施时间从原计划的4月1日提前到了3月9日,一边是中国政府发布了光伏行业“十二五”规划,支持光伏企业做优做强。
“光伏产业的对外依存度一向较高,在国际、国内光伏政策的差异下,光伏企业或将发展的重心转向国内。”
德国提前削减光伏补贴
2月23日,德国环保部与经济部达成一致意见,决定从3月9日起将不同规模的光伏发电系统补贴下调20%~30%。根据新的补贴机制规定,10千瓦以下的小规模设备补贴率降至每千瓦时19.5欧分,降幅为20.2%;10千瓦至1000千瓦的较低规模系统的补贴率降至每千瓦时16.5欧分,降幅为25%~29%;规模大于1000千瓦且在10MW及以下的电站规模系统的补贴削减约26%至每千瓦时13.5欧分;从2012年5月起,德国将按照每月0.15欧分/千瓦时的幅度逐月削减光伏补贴。而规模在10MW以上的电站规模项目的补贴将在今年7月1日后完全取消。
此外,新增的小型光伏发电系统将仅能获得发电量85%的补贴额;中型和大型系统的补贴比例将为发电量的90%。
德国同时给出今年的安装目标为2.5GW到3.5GW,相比去年全年7.5GW的安装量已经下降了约一半。但从2014年起,德国还将每年削减400MW的安装量,并争取在2017年将年安装量限定在900-1900MW之间。
此前,市场传言该政策将从4月1日起实施,但为何政策实施日期会突然提前呢?德国方面给出的官方解释是,避免因为补贴政策变动带来的抢装潮。的确,受德国调低光伏补贴政策的预期影响,光伏企业均加大了在德国市场的装机力度。据Solarbuzz最新公布的《欧洲光伏市场季度报告》显示,2011年欧洲光伏市场同比上涨18%,其中在德国、比利时及英国装机增幅较大。其中,德国去年7.5GW的总装机中,有4~5GW的装机来自四季度,占全年装机量的一半以上。
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