史立山：新能源产业振兴规划短期内不会出台

　　两条令人略感失望的消息,给激情燃烧的新能源行业,尤其是光伏行业浇了一盆凉水。

　　4月7日,国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山在接受记者采访时透露,此前盛传出台在即的《新能源产业振兴规划》,短期内并不会出台。

　　“这个规划究竟能不能出台,以及出台后确定的新能源产业发展规模,我认为都不是最重要的。”史立山甚至说。

　　推此外,光伏上网电价的出台前景也不明朗。

　　在当天举行的“2010年光伏高峰论坛”上,史立山明确表示,就目前来说,光伏发电示范项目招标这种形式,是比较公平、公正的方式。

　　目前,主管部门更愿意以示范项目招标的形式促进竞争,推动光伏发电迅速降低成本,从而尽早实现商业化。

　　基于这种政策思路,行业期待已久的上网电价或将继续搁浅。

　　“如果只是为了发电而发电,不能解决特殊问题或实际问题的话,政府的补贴就等于用高价来为光伏行业的高成本买单。”史立山称。

　　 意见仍然不统一

　　此前有消息,《新能源产业振兴规划》将很快出台。但史立山认为,目前尚无一人能断言规划能否出台,以及出台的具体时间。“由于情况的复杂性,我认为,这个规划不会很快出台。”史立山说。

　　当前,两部与新能源产业发展密切相关的规划正在同时制定。一部是《新能源产业振兴规划》,另一部是《战略性新兴产业发展规划》。正是二者存在领域的重叠,让前者的出台一直停留在消息人士透露的只字片语间,而未见有实质性进展。

　　“由于战略性新兴产业也包括新能源产业,”史立山进一步解释,“这两个规划究竟该如何衔接,目前仍有许多工作要做。”

　　此外,新能源各自的发展比重、规模以及政策导向等具体问题,也尚待统一意见。