杭州公共自行车的“城市攻略”

　　绿色是杭州这座休闲都市最显著的标志色。如今在这铺天盖地的绿中又添上了一抹流淌着的红色风景。这抹鲜亮的红就是杭州随处可见的公共自行车。2011年9月，英国广播公司(BBC)旅游频道将杭州评为全球8个提供最棒公共自行车服务的城市之一。公共自行车已成为杭州一道流动的风景。

　　绿色杭州的“红色风景”

　　说起杭州的公共自行车，杭州公共自行车服务发展有限公司副总经理陶雪军颇为自豪地摆出一组数据“61、2431，2800，60600…”。从2008年推广之初的61个服务点、2800辆自行车，发展到今天遍布全市的公共自行车网络，只用了3年时间。目前全市共有自行车服务点2431个，投放公共自行车6.06万辆，平均每天租用量达到22-23万人次，最高纪录突破了34.75万人次。2011年底前，还将新增200个租赁站，再投放5000辆公共自行车。杭州有望成为世界上拥有公共自行车最多的城市。

　　随着杭州公共自行车的不断推进，首先受益的是来杭的游客。上海驴友小周说：“租上一辆公共自行车，慢慢地骑，可以避开拥挤的交通和游人，悠闲地一路骑行，看各个不同的西湖侧影。那一路上的感觉真的很好!”像小周一样对自行车游览情有独钟的游客不在少数。

　　“公共自行车应该与杭州的旅游资源充分结合，自行车与杭州休闲之都的气质是丝丝相扣的。依托于公共自行车服务系统，集团在2009年推出了旅游咨询亭。别看只是个小小的亭子，吃住行游购娱六要素俱全，游客可以在这里订购全杭州的饭店、旅游演出、旅游线路以及自行车租借服务。无论是市民还是游客透过这个咨询亭都可以得到一站式的服务，感受到杭州这个旅游城市人性化的一面。”陶雪军表示，杭州公共自行车在不断推进量的同时，也在不断创新做强，从未停止过提高服务质量方面的探索。

　　有调查数据显示，现在选择使用公共自行车游西湖的游客比例达到了75%，仅今年十一黄金周期间，公共自行车的租用总量达150万余辆次。绿色杭州到处流动着“红色风景”。

　　“杭州模式”的成功之道

　　杭州公共自行车系统的特点是显而易见的：网络经营、通租通还;公益优先、限时免费;自助操作、简便易行。这三个特点让杭州自行车在调动市民游客使用公共自行车的积极性和提高公共自行车的使用率上，远远超过了其它城市。说到“杭州式单车”缘何独领风骚，陶雪军说，是创新的技术繁荣了杭州公共自行车，是正确的营运模式和有效的商业开发，维持了公共自行车的可持续发展。

　　2008年，杭州市提出要学习法国巴黎，建设公共自行车服务系统，将自行车纳入“五位一体”的城市公交系统，即地铁、公交车、出租车、水上巴士、公共自行车，杭州市政府为系统提供了1.5亿的启动资金，并将这项任务交由杭州市公交集团。随后公交集团专门成立了全资控股的杭州市公共自行车交通服务发展有限公司，具体负责运营。

　　“当时我们对公共自行车租赁系统所知甚少，手边也只有两张巴黎公共自行车系统锁止器的照片，但是我们还是调动了所有的力量。硬是按着这两张照片，我们摸索出了属于自己的智能化自行车租用系统。”陶雪军回忆说，如今，该系统已经成为杭州公共自行车顺利发展的重要支撑。

　　公共自行车的“杭州模式”之所以能够成功，关键在于它的运营模式。陶雪军说，“作为公共产品，公共自行车发展必须政府主导，杭州政府做到了倡导者和执行者两个角色的统一，这是公共自行车能在杭州迅速有力地推广的根本原因。”

　　“杭州模式”成功的另一大关键因素是有效的商业开发。陶雪军说，目前主要的商业开发围绕在广告上，在每个公共自行车服务点上建设一个车棚，并开发了可以销售软包装商品的服务亭。通过拍卖车棚、服务亭以及车身上的广告位获得运营资金。“虽然这需要一个较长的培育期，但随着各种服务功能的深度开发，可以解决日常运作经费，保证公共自行车项目的可持续发展。”

　　探索智能化骑行的未来

　　随着公共自行车规模的扩大，许多问题也接踵而来 。

　　2011年11月13日，刚获得“2011年度低碳时代人物”称号的杭州市人大常委会主任王国平在2011城市公共自行车研讨会上与全国各大城市分享了杭州公共自行车的成功经验，同时也明确指出了公共自行车系统在发展过程中的“五难问题”，即“还车难、布点难、修车难、营运难、处置难”。

　　作为杭州公共自行车发展的关注者，中国城市和小城镇改革发展中心城市发展战略咨询专员盛剑则援引国外的自行车案例，为杭州公共自行车以及所有有意试水的城市支招：“提高布点智能化水平，提高系统维保的专业分工程度，提高站点泊车的集约程度，提高站点租借终端的人机交互界面，跟进公共自行车系统的3G无线互联网应用服务。以智能骑行，让公共自行车换一种速度亲近城市。”

　　为此，杭州市公交集团正在采取一系列应对措施，努力打造杭州公共自行车的智能骑行。

　　杭州市公交集团有计划建立100个储车量达到300至500辆的中心还车点，以解决车辆调运和存储问题。在每个中心安排3-4名员工，负责维修、储车、退换卡等业务。一个中心可以辐射到周围2、3个点，大大加强周转效率。而在选点布局上，一直都在摸索行之有效的方法。据了解，首批向市城管部门申报占用人行道资源的储车点有96个已经通过，每个获得审批的储车点的储车量可达10辆-50辆自行车。不但将大大提高选点的集约化程度，也可缓解存、借车难的问题。

　　2011年7月14日，公共自行车系统建设被写进《浙江省旅游业发展“十二五”规划》，纳入了旅游惠民工程范畴。自杭州2008年5月在国内首推公共自行车以来，我国已有30多个城市相继引入低碳环保的城市公共自行车项目，约占全球现有300多个公共自行车项目总量的10%，在节能减排，低碳出行的大环境下，中国的城市公共自行车将掀起新一轮的发展高潮。