财政拖欠家电下乡补贴款 商家垫付太多周转难

　　据中国之声《新闻纵横》报道，本月底，山东、四川、河南、青岛三省一市家电下乡政策将落下帷幕，另外14个省市区的家电下乡将于2012年11月底到期，可以说，家电下乡政策逐渐进入退出程序。

　　然而对于江苏省部分县市的商户来说，已经实施4年的家电下乡的落实有些虎头蛇尾。记者在射阳县调查采访时发现，很多商户已经超过三个月没有拿到家电下乡补贴款。县财政局称：整个射阳的家电下乡补贴款缺口超过千万。年关将近，家电下乡的补贴款为什么迟迟难以下发？

　　射阳县合德镇，某品牌电器的销售点，“家电下乡指定店”的牌子被挂在醒目位置。店里生意不错，但经理王先生却有些郁闷。

　　经销商：现在就是卖一个产品亏一个，因为钱拿不到，现在资金都周转不过来了。

　　记者：你们店有多少钱没拿到？

　　经销商：我跟你说句实话，最起码120万。

　　在射阳县，和王先生有同样遭遇的商家并不在少数。记者随后走访了射阳县兴桥镇的部分家电下乡指定店，经理们说有至少三个月没有拿到家电下乡的补贴款了，各店金额从几万到几十万不等。记者从一位经理的存折上看到：最近一次收款时间是8月6号。

　　经销商：我们也没到，好长时间了，不是我们一家，射阳县所有家都没领到补贴款。

　　目前江苏省家电下乡推行“销售网点代审代垫、财政所审核结算”为主的补贴兑付方式，也就是说商家要先行把补贴款垫付给消费者。如果商家长时间无法从财政部门领取补贴款，资金周转就成为一个棘手的问题。

　　小商户如此，位于县城中心的国美电器射阳店也不例外。

　　国美经理：财政所钱没有下来，我们这里垫，垫是可以的，但资金总不是那么灵活的。

　　明明未补贴却写补贴已发放

　　家电下乡的补贴款迟迟不到，但是在一些商家的家电下乡管理系统里，记者看到：已售“产品状态“栏，清楚的写着“补贴已发放”。

　　网上显示补贴已发放，就是钱没有。显示已经补贴了，写着补贴了，可实质没有。

　　为什么系统里显示补贴已经发放完毕，但是商户们却没有领到钱呢？射阳县的家电下乡补贴款究竟出了什么问题？

　　记者来到射阳县财政局专项办公室。负责人员表示，最近一笔补贴款才到，但是缺口很大，县里没有办法。

　　财政局负责人员：钱才到，我还没拨下去呢，可能很少，上面给的钱不多。我知道各家都差钱，但是省里面钱没给我，我这边也没有钱。没办法，省里面不给我钱，我也没钱给他们拨下去。

　　既然没钱可垫，为何系统里显示补贴已发放？工作人员说，是为了防止兑付率下降。

　　财政局负责人员：是我让他们先点击确认，因为没办法，如果不点击确认，从上面系统看，我的兑付率可能就下降了。

　　那么，射阳县到底缺多少补贴款？这位工作人员给记者算了一笔账，射阳县有17个镇，以每个镇五六十万的家电下乡补贴款缺口来算。保守估计，射阳县有超过一千万的缺口。因为有些网点确认销售的滞后性，加上部分乡镇缺口高达百万，射阳县家电补贴款缺口可能高达两三千万。

　　财政局负责人员：上面给钱还不够，都拨下去还不够。

　　记者：总的差多少呢？

　　财政局负责人员：可能差两三千万吧。实在没办法给它垫。今年到现在11月份了，上面才拨了四次钱给我们，给的钱是杯水车薪，只能挡一个月两个月。

　　江苏省财政厅：年初预算已全部拨完缺口只能由当地政府垫付

　　根据规定：家电下乡补贴资金采取年初预拨、下年清算的方式。年初，中央财政将负担补贴资金的80%拨付到省级财政部门，省级财政部门落实地方应负担部分并预拨到县。实际补贴资金如果超过预算，要求由省级财政部门先行垫付。

　　记者致电江苏省财政厅，这位工作人员也表示，没有办法。

　　财政厅：你是采访家电下乡是吧？

　　记者：对家电下乡。

　　财政厅：这批资金有点慢，稍微再等两天。

　　记者：我问了一下，射阳财政局说就算这次发下来钱，缺口也比较大。

　　财政厅：对

　　记者：什么原因呢？

　　财政厅：拨下去就这么多

　　记者：不够的部分不是省里来补么？

　　财政厅：对，年初预算的到今年年底已经全部拨完了，但是还是有缺口的。只能由当地财政先行垫付啊。我们这边预算已经全部拨完了，包括国家的，包括省里垫的。

　　江苏省家电下乡的补贴款为何垫不出钱？还有多少县市的商户没有领到补贴款？去年还能及时发放的补贴款，为何今年走了样？