“消费安全”特别策划之四：重典治乱祭出重拳 部委联手出招

　　——《轻工标准与质量》2011年第4期专题报道

　　据统计， 中国针对食品安全有20多部法律、近40部行政法规、150多部部门规章。今年以来，面对频频曝光的食品安全事件，国务院食安委统一协调部署，食品安全监管部门在各自管辖领域内连续出招重典治乱，力图形成强大合力确保食品安全。

　　3月，全国人大常委会启动了食品安全法执法检查。这是2009年6月1日食品安全法实施以来，全国人大常委会第二次组织开展对该法的执法检查。

　　针对河南“瘦肉精”案件暴露出的问题，农业部会同国务院食品安全办、工信部、公安部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局、国家食药局等部门启动为期一年的“瘦肉精”专项整治行动。

　　4月，国务院办公厅发布关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知。要求严厉打击食品非法添加行为，严格规范食品添加剂生产经营使用。

　　5月，农业部启动针对蔬菜农残超标、“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽药、水产品禁用药物、假劣农资等6项专项整治行动，从源头集中治理，确保农产品消费安全。

　　公安部下发通知，特别强调各地公安机关要组织开展针对性强的打击行动，将查清“瘦肉精”生产源头、查清销售网络、将犯罪分子全部缉拿归案作为侦办“瘦肉精”案件的硬性标准。

　　国务院食品办印发《食品安全宣传教育工作纲要(2011-2015年)》，要求食品业者每人每年接受食品安全法律法规、科学知识和行业道德伦理等方面的集中培训不得少于40小时，每名食品安全监管人员每年也要接受不少于40小时的集中专业培训；建立起食品安全宣传教育工作的长效机制。

　　卫生部发布《食品添加剂使用标准》、《食品中真菌毒素限量》、《预包装食品标签通则》、《蜂蜜》等4项新的食品安全国家标准，明确添加剂不得掩盖食品腐败变质、食品本身或者加工过程中的质量缺陷；不得以掺杂、掺假、伪造为目的而使用等。并指出，中国食品安全标准不存在内外有别，甚至比国外标准松的问题。

　　5月23日，国家质检总局发布修订后的《食品召回管理规定》征求意见稿提出，食品生产企业要保存消费者投诉、食品污染事故记录档案，并记入“经营者信用档案”。

　　今年以来已立案侦办各类食品案件1100余起，抓获犯罪嫌疑人2000余人。今后，中国警方将强化打击措施，让违法者付出高昂代价。

　　国家行政学院政治学教授许耀桐表示，可以预料，今后根据食品安全形势的需要，还将增加新的整治措施。