铜山地税建立管理模型对玻璃制瓶行业税收实施精管

　　“西边的太阳快要落山了，微山湖上静悄悄……”在风光秀丽、自然洒脱的微山湖畔，铜山县马坡镇正在奏响玻璃产业崛起的乐章。目前该镇玻璃产业园区已接纳各类玻璃瓶及关联企业40余家，投资总额近20余亿元，年产玻璃瓶40余亿只，成为国内玻璃制瓶企业密度较大、知名度较高的玻璃器皿集中池和淮海经济区最大的玻璃瓶生产基地。为全力扶持玻璃制瓶行业“引得进、留得住、长得大、能发展”，铜山县地税局按照“测算一套指标、建立一个台帐、规范一个行业”的思路，建立起玻璃制瓶行业税收管理模型，对该行业实施科学化、精细化、专业化管理。
　　该局组织人员深入企业开展调研，根据企业生产工艺、生产技术、生产规模的特点，科学测算出投料、产出、耗费、固定费用、利润和税收等六大类19项指标，并根据各个指标的逻辑关系，设立预警指标；依托省级大集中系统，按照“一户一档”的原则建立日常税收征管电子台账，详细记录各纳税人的房产、土地、生产原料配方、燃料动力耗用、工人工资支出、固定耗费、生产销售收入和所得税、城建税、教育费附加、印花税、房产税、城镇土地使用税等基础涉税信息；根据玻璃制瓶行业生产单位重量的产品用电量基本相同的特点，加强与供电部门的沟通配合，建立信息共享机制，按月采集纳税人的耗电量，依据动力消耗成本科学推算企业的生产量，有效预防企业多列成本、少记收入；落实税收管理员定期巡查和税收分析制度，按月对纳税人原材料和产成品进行实地盘点，准确记录其出品量和下料量，科学测算其收入、成本、费用、利润等经济指标，通过12张表证单书按月采集、记录、审核每个企业的申报数据，与预警指标进行对比、分析，发现异常及时采取核查、约谈、评估等措施，有效指导日常税收管理。