两会民间代表“提案”：家电领域的政改

　　在一年一度的全国“两会”即将到来之际，消费周刊2011年行业“两会”今天正式开幕了。

　　　　全国“两会”是3月份的政治重头戏，广泛关注社会上的热点和难点问题;消费周刊“两会”立足于摩托、家电、汽车、电动车四大行业，重点关注行业热点和消费者权益。全国“两会”上是清一色的人大代表和政协委员;参加消费周刊“两会”的代表则是大杂烩，有货真价实的全国“两会”代表，也有行业一线人员，还有普通的消费者。

　　　　能当上全国“两会”代表、委员的毕竟是少数人，而民间却从来不缺乏智慧。全国“两会”代表的提案和议案精彩纷呈，消费周刊邀请的代表对“两会”也有话说。

　　总想对你表白，我对“两会”是多么期待，总想对你倾诉，我的心情是多么感慨：家电下乡好政策，美中不足待完善;以旧换新真实惠，乡镇商家盼受益;变频空调很节能，惠民补贴望入选……

　　这是近日南方农村报记者从制造企业、经销商、行业专家以及消费者各方，搜集到的家电领域有代表性的意见和建议。政策，不约而同成了各方的核心词汇。

　　近年来，家电下乡、家电以旧换新、节能产品惠民工程等政策相继出台，国家给力家电消费政策，效果是明显的，然而问题亦不少：先有下乡家电质量差、返修率高的传闻，再有对空调、冰箱能效虚标的质疑，而个别生产企业、销售商钻空子骗取国家补贴的行为更是一再被曝光。监管，虽已不是新词，但决不是滥调。

　　人无完人，政策大概也是。比如家电下乡，从繁琐的领补手续到直补，从较低的中标价到翻倍提高，政策在一个个问题暴露过程中渐趋完善。当然，修正的措施又带来新的问题，渐趋高端的中标产品是否合农民“心水”，“高贵”的中标价有没有水分?

　　又比如以旧换新，农民朋友知之甚少。家电下乡在农村，以旧换新属城市，这是不少消费者的理解。在乡镇市场，只有个别商家有资格搞以旧换新，这似乎造成一个假象：农村不搞以旧换新。事实上，以旧换新并没有户籍类别的限制，广大农民也可以享受该优惠，只是补贴不能重复领。政策的制定虽没有倾向性，但实际操作却已倒向一边。

　　农民对国家的优惠政策不甚了解，而业界对某些方面的认识也是南辕北辙，比如，在究竟变频还是定速才是真正的节能空调问题上，就一直争论不休。受限于技术、价格和使用习惯等因素，变频空调始终未能夺取定速机的市场霸主地位，也未能取得节能惠民补贴资格。在节能定速空调补贴大限降至之时，呼吁变频空调“补上”的声音渐响。

　　消费者代表

　　最期待

　　下乡中标价没水分

　　提案人：莫先生 云浮农民

　　聂先生 封开农民

　　肇庆的聂先生前段时间买了台下乡冰箱，168升的，标价2500大元。尽管当时商家说得要多好有好，聂先生还是比较犹豫，最后忍不住发短信给南方农村报记者咨询。记者在家电下乡信息管理系统上查出了该型号的冰箱，最高限价是2160元，补贴13%后应该是1879.2元。

　　聂先生暗自庆幸，当时买了岂不是吃大亏?该冰箱最终的成交价是1798元，这是在减去了折扣和补贴后的金额。从2500元开价最后“杀到”近1800元，聂先生感叹“家电下乡产品的价格标得太高了，这台有补贴的比另一台无补贴、功能和大小差不多的还贵100元”，“家电下乡应该让农民受益，不要沦为商家促销的噱头啊!”

　　云浮的莫先生对家电下乡的政策初衷充满肯定。“买下乡家电有补贴，这当然好!”然而，不久前他想买台彩电，几番比较，始终没有选择下乡机。“可以选择的不多啊，合适的又不参加下乡，最好就多增加些型号。”

　　除了合适型号少，莫先生还道出了另一个原因：“我们这里下乡的型号比较‘平’(便宜)，所以我担心‘平野无好野’(便宜没好货)”。

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