谁来给德国的债务踩刹车?

　　德国政府坚持要求其他欧盟国家奉行节约路线，减少债务。但在德国国内，监督或限制政府支出的机构却为数不多，主要是联邦审计署和议会的预算委员会。

　　据德国媒体报道，德国目前的财政赤字为2万亿欧元。理论上需要用168年才能还清这些债务，前提条件是：从现在开始不得再增加新的赤字，同时每个月偿还10亿欧元债务。

　　值得一提的是，在德国，决定政府支出的是地方、各州和联邦议会的议员。而审核每项支出是否合理以及纳税人的钱是否按规范进行投资，是16个州和联邦审计署的任务。但审计署只能提出建议，无权对其认为使用资金不当的单位进行直接处罚。

　　这样一来，对相关财政支出做出决定的，往往是与行政单位领导有党派关系的政治家们。这种职权归属的循环以及掩盖责任的可能性正是“纳税人协会”所批评的。该协会有30万成员，是世界上最大的纳税人组织。数十年来该协会致力于在德国同浪费纳税人钱财的现象作斗争。

　　纳税人协会把他们认为最离谱的浪费公共资金的案例搜集起来，在一年一度的“黑皮书”里公布。在这份报告中，德国民众可以读到政府部门一些莫名其妙的开销。纳税人协会认为，德国政府每年有300亿欧元的支出是没有必要的。

　　“这样草率或不负责地花纳税人的钱，必须受到惩罚。”纳税人协会主席戴克（Karl Heinz Daeke）认为。但同时几乎所有党派的政治家都试图保护政府部门免受惩罚，理由是，“如果引入这样的惩罚机制，那这个国家就没有人敢作出什么决策了”。

　　德国前财政部长魏格尔（Theo Weigel）也表达了这样的观点。人们总是强调德国现有的法律，认为这些法律已经足够。但问题往往出在证据上，因为没有人会故意浪费税款。纳税人协会则指出，首先应该杜绝决策者中并不少见的对公共资金“无所谓”的态度，因为“这反正不是我的钱”。（叶宣）