主权财富基金论坛促投资接受国保持投资开放性

主权财富基金国际论坛第三次会议发表《北京宣言》

敦促投资接受国保持投资开放性

新华网北京5月12日电（记者安蓓、徐蕊）由中国投资有限责任公司承办的“主权财富基金国际论坛”第三次会议12日通过《北京宣言》。会议就这一由全球27家主权财富基金参与的论坛组织筹备设立常设秘书处达成共识，并敦促投资接受国保持其投资开放性。

会议重申了论坛发挥的重要平台作用，认为它促进了公众对《圣地亚哥原则》的认识和后危机时代主权财富基金活动的认识。主权财富基金国际论坛各成员同意通过缴纳会费的方式为常设秘书处提供资金支持。该秘书处在过渡期内设在国际货币基金组织。

中投公司监事长金立群说，这次会议采取步骤建立永久的秘书处，是为了更好地发挥主权财富基金国际论坛的作用。但永久秘书处的设立不会影响论坛的运作和决定，也不会代表主权财富基金进行集体投资。

在这次会议上，金立群接替澳大利亚未来基金主席大卫·莫瑞任主权财富基金国际论坛新任主席，任期两年。莫瑞将继续担任顾问性质的荣誉主席。

主权财富基金是指由政府拥有、用于特殊用途的投资基金或制度安排。它们由政府建立，服务于宏观经济目标，持有和管理资产，并采用一整套投资战略（其中包括投资于国外的金融资产）来实现财务目标。据统计，全球已有近30个国家或地区设立了主权财富基金。截至2010年底，全球主权财富基金所管理的资产规模接近4万亿美元。

这次会议还就主权财富基金国际论坛的工作计划、《圣地亚哥原则》的执行和调查报告发布以及主权财富基金的风险控制和投资环境等议题进行了探讨。

根据《北京宣言》，会议认为全球经济在绝大部分地区开始复苏，但金融市场仍然存在着若干脆弱环节。会议承认论坛成员的多样性，强调需要严格区分主权财富基金和传统国有企业等其他类型的投资者，主权财富基金主要是去杠杆化的长期投资者。

这次会议还完成了主权财富基金国际论坛成员关于《圣地亚哥原则》执行情况的调查，并同意在7月中旬前完成调查报告并在论坛网站上公开发布。会议坚定地认为《圣地亚哥原则》作为主权财富基金投资机制是行之有效、富有活力和透明的，并敦促投资接受国利用《圣地亚哥》原则保持其投资开放性，并防范针对主权财富基金的歧视。

为了加强主权财富基金之间的交流与合作，并与主要投资接受国之间进行政策对话与沟通，以维护公正、开放的投资体系和自由有序的资本流动市场，2009年4月，由全球26家大型主权财富基金参与创办了“主权财富基金国际论坛”。论坛现有成员27家，每年召开一次年会，除成员代表外，欧美等主要投资接受国和一些新兴市场国家、国际或区域多边发展组织以及私人企业也会派代表出席会议。

主权财富基金《圣地亚哥原则》是由26个主权财富基金代表在国际货币基金组织协助下共同完成的一套有关主权财富基金的行为准则，属自愿性质。

根据《北京宣言》，论坛将于2012年5月在墨西哥墨西哥城召开下一届会议，由墨西哥财政部主办。2013年会议将在挪威奥斯陆举行，由挪威政府主办。

主权财富基金国际论坛第三次会议于5月11日至13日在北京召开。共有29个国家、70多家机构的约150名代表参加这次会议。