李定慈王家后乡落实新制度推动经济发展

三年以来，在县委的正确领导下，在县委组织部的具体指导下，王家后乡党委团结带领全乡广大党员干部，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十七大和十七届四中全会精神，严格按照县委和县委组织部工作部署，强化组织，严明纪律，加强领导，狠抓落实，有效地增强基层党组织的凝聚力和战斗力，促进了全年党建组织工作顺利开展，推动了经济的发展，2008年共完成乡级财政7725万元，占年目标9500万元的81.3℅，工业总产值完成144612万元，占目标任务140400万元的103%，农业总产值完成6940万元，占目标任务6804万元的102%，吸收国内资金：完成5800万元，（省内1200万元，省外4600万元），占目标任务100%，固定资产投资完成31500万元，占目标任务30000万元的105%，农民人均纯收入完成5734元，占目标任务5677元的101%。现将三年来党建组织工作情况述职如下：

一、 加强领导，健全机构，为强化基层组织建设提供组织保障

为了加强对全乡基层党建工作的领导，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和领导核心作用，乡党委高度重视党建工作，切实加强党委自身建设，把推进“强基富民”工程，推进“双强”工程，争创和谐村为主要内容的“双推双创”活动，作为深化“三级联创”活动，加强农村基层党组织规范化建设和党员队伍管理的重要措施，以争创富裕村，争创和谐村为目标，以建设高标准基层党组织，加强农村领导班子和党员队伍管理为重点，充分运用农村党建“三级联创”活动的有效机制和先进性教育活动成果，注重与新农村建设规划相结合，与“党员先锋工程”相结合，与下派大学生村干部工作相结合，与先进性教育长效机制相结合，与农村现代远程教育工作相结合，与正在深入开展学习实践科学发展观及“整顿作风纪律，优化发展环境”主题活动相结合，充分发挥基层党组织的领导核心作用和党员先锋模范作用，激发农村群众争创富裕村、和谐村的积极性，为社会主义新农村建设，实现我乡经济和社会又好又快发展提供坚强的组织保证。一是把基层党组织建设和党员干部队伍建设作为巩固和提高党的执政能力建设的工作基础，摆上重要位置，精心部署，周密安排，为工作的顺利安排理清思路，指明方向。二是对乡、村党建“三级联创”和“党员先锋工程”活动领导小组进行了调整充实，健全了党建工作领导机构。三是明确了抓基层党建工作第一责任人为乡党委书记和各党支部书记，具体责任人为乡党委副书记和各党支部主抓组织工作人员，使党建工作目标清楚，任务具体、责任明确。

二、 完善制度，强化阵地，使基层党建工作制度化、规范化

针对一些党支部活动室的设施不全，制度过时等问题，乡党委根据新时期党建工作的需要，一是坚持围绕中心，促进发展，通过“双推双创”活动的开展，促进农村“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。二是坚持分类指导，整体推进。坚持抓两头，带中间，切实加强领导和指导，对先进的基层党组织，及时总结经验，加强指导，提高标准。对相对落后的基层党组织，采取有力措施，尽快扭转局面。三是坚持与时俱进，不断创新，适应新形势的发展，提高“双推双创”活动的效能。同时对各支部的活动室又进行了统一配置，使其达到了六有标准。乡党委在抓制度建设和阵地建设中，注意把制度的落实贯穿到基层党组织建设工作之中，让制度发挥其应有的约束和规范作用，从而使其制度化、规范化。

三、 深化“三级联创”，实施“党员先锋工程”，全面推进党建工作

为深入贯彻落实“三个代表”重要思想和全县经济工作会议精神，建设高标准的基层党组织和高素质的党员干部队伍。

（一）明确责任目标，理清工作思路。每年初，乡党委制定下发了本年度组织工作意见及《关于在全乡开展“三级联创”活动，推进社会主义新农村建设实施方案》，与各支部签订基层党建工作目标责任书。其中涵盖了党建“三级联创”、“党员先锋工程”、“双强”党员干部培养和其它党建工作等，从而为王家后乡党建工作的顺利开展理清思路。

（二）抓好培训教育，提高党员干部素质。首先开展了学习李连成、张荣锁、耿瑞先，争当“双强”党支部书记活动。把学习外地典型与身边先进有机结合起来，要求各书记努力做自富能力、带富能力强的“双强”党支部书记，模范实践“三个代表”；其次是开展了以学新党章、党内监督条例等为重要内容的先进性教育活动。教育引导广大党员干部坚定信念，明辨是非，提高政治鉴别力和政治敏锐性，提高执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，积极投身于兴乡富民的事业中；三是利用好党员干部学习培训日。每月五号为全乡干部培训学习日，乡党委组织党员干部进行学习，重点是学理论，学政策，学科学知识；四是开展“双强”培养。通过一定的方式把致富带头人、生产技术骨干、教学骨干、拔尖人才和学术带头人培养成党员，把党员培训成致富带头人、生产技术骨干、教学骨干、拔尖人才和学术带头人，并明确“双培”对象，进行重点培养；五是抓住县乡思想作风纪律整顿，优化发展环境活动时机，提高党员干部队伍素质。今年共组织参加市级干部调训3次9人，县级调训6次14人，乡组织培训6次92人。

（三）力抓载体，搞好创建。止2008年底全乡党员干部在“党员先锋工程”活动中帮带立项120个，经济效益达8760万元。其中党委立项2个，经济效益达3510万元。班子成员个人立项9个，经济效益达250万元。各个行政村党支部立项19个，产值达470万元。党员干部立项320个（种、养、林、工商、运、建、服），产值达1530万元。目前新立项目已基本完成预计效益，其具体做法是：

1、进一步深化“三好一强”活动，促进“双推双创”活动扎实开展。乡党委以提高执政能力为重点，以维护、实现和发展广大农民群众的根本利益为核心，以提高农村党组织领导班子和党员干部素质为目的，使农村基层党组织和党员干部能与时俱进，顺应形势，把握发展方向，带领广大农民群众奋力开展社会主义新农村建设。要求党员干部要认真记好学习笔记、民情日记、驻村联户解决实际问题情况以及在推进“强基富民”工程、“双强”工程，争创富裕村，争创和谐村，保稳定、促发展方面的措施、办法及落实情况，作为“双推双创”活动的重要内容之一，纳入“双推双创”活动考评体系，促进“双推双创”活动扎实开展。

2、继续深入开展“党员先锋工程”活动，加强农村党员队伍建设。积极推广党员设岗定责服务群众承诺制，帮扶困难群众发展致富项目，努力解决群众生产生活中的实际问题，不断提高党员服务群众的能力。以选题立项为重点，引导农村党组织和农村党员干部根据新农村建设规划，立足实际、发挥优势、积极选上致富项目，当好群众致富带头人。每个村至少要培育5户示范户，建立示范村、示范点、示范项目的相关档案，有相应的工作落实措施和记录。把民主评议党员与完善党内各项制度相结合，不断拓宽内容，融党员发展、教育、管理为一体，使“党员先锋工程”成为新时期加强党员队伍管理、发挥党员先锋模范作用的有效载体。同时采取“党员+贫困户”、“党员+致富大户+贫困户”、“党员+企业+贫困户”等一帮一、一帮二或一帮多的结对帮扶方式，形成以党员为核心的利益共同体，把更多的农民、党员和致富能手融为一体，在思想上扶志、能力上扶技、生活上扶困、项目上扶资，确保每个农户有1个以上致富项目和稳定的收入来源，每个行政村有1个以上集体项目。

3、开展示范带动活动。在农村培育示范村、示范户，通过示范引导和典型引路，带动全乡党员自觉实践“三个代表”，充分发挥基层党组织和党员干部在农村经济发展中的先进模范作用；同时我们严格创建标准，又狠抓精神文明活动创建，提高了广大公民的整体素质，近三年来，我们乡创建市级文明单位有5个，创建县级文明单位5个。新型农村社区建设完成了燕山、刘家山村两个村的建设任务，入住农户170户。

4、是认真对照“五好”标准，在全乡继续开展争创“五好”党委、“五好”党支部活动。乡党委在争创“五好”党委活动中，狠抓了阵地建设工作，各党支部村室及党员活动室严格按照乡党建目标规划，统一制度，统一内容，统一板面，目前均达到六有标准。同时，对照五个好标准，严格要求，积极搞好创建，目前全乡各个行政村党支部，又有6个达到“五好”标准：

5、是强力推进“双强”工程，选好配强村级组织领导班子。把“双强”工作作为“双推双创”活动的重中之重切实抓好。在今年年初农村支部换届选举工作中，我乡就密切结合“双强”和“双推双创”活动要求，严格程序，坚持标准，按照要求，以培养选拔“双强”党支部书记为重点，要着重把握好广泛培养、大胆选用、严格管理、营造环境四个环节，突出抓好“三培两带”（把优秀致富能手培养发展为党员，把党员培养成致富能手，把“双强”党员培养成为村干部；党员要带头致富，带领群众共同致富）。下大力气抓好村民委员会、妇代会、大学生村干部、民兵等其他村级组织建设，在健全组织、提高素质、规范运作、发挥作用上下功夫，做到配套联动、整体推进、形成合力。乡对村级党组织一年一考评，一年一分类，区分优劣，分类管理。抓好典型示范，重点抓好市县级社会主义新农村建设示范村，培养树立一批先进村级党组织，广泛宣传，大力表彰；坚持做好软弱涣散党组织的整顿，每年按5%的比例倒排确定整顿对象，进行集中整顿。本着有什么问题解决什么问题，什么问题突出解决什么问题的原则，重点解决好班子建设、财务管理、社会稳定等方面的问题；明确责任，强化措施，农村党支部书记为第一责任人；党务副支书为具体责任人；抓好督查，防止反弹，将示范村建设和软弱涣散党组织整顿相结合，加强农村民主政治建设，巩固农村社会主义阵地；加强农村文化建设，提高农民文化素质；搞好社会治安综合治理，促进农村大局稳定。

6、是抓好党员发展工作。我们严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，做到成熟一个，发展一个。在利用乡党校、村党员之家、对入党积极分子进行培训的基础上，又对入党积极分子进行民主测评，并张榜公示应发展对象名单，在确认无异议后，今年“七一”，乡党委以党的生日为契机，及时将27名预备党员予以转正，同时研究批准新发展预备党员14名，为党组织输送了新鲜血液；

7、是认真抓好党员管理教育。在党员教育工作上，乡党委以乡党校、村党员之家和现代远程电化教育为阵地，采取多种形式和渠道，组织党员学习政策理论等，在“三支队伍” 培训方面，全乡共培训1520人，根据不同类型，采取了不同形式的培训方法。全乡聘请各类教师6名，印发学习资料600多份，举办各类培训班24场次；在党员管理工作上，乡党委与每个党员都签订了目标责任书，半年初评，年终总评，把此目标作为年终民主评测的条件之一，并利用每月5日党员活动日，组织党员学习和参加义务劳动，为群众办实事、办好事；在党员电化教育方面，我们采取电教片集中播放相结合的办法进，全年播放50场次，受教育干部党员850人次。在第三批学习实践科学发展观活动学习调研阶段中，全乡共参与活动单位30个，召开动员活动6次，建立活动机构30个，学习培训917人次，全乡累计召开座谈讨论会33次，深入调研走访39次，办实事好事69件，解决实际问题16个。在党内统计、党费收缴工作中，乡党委严格按照有关规定要求，及时按照标准和要求收缴上报。

四、 以建立和完善三个机制为重点，全面落实党的老干部政策

我们乡的老干部工作，乡党委非常重视。一是认真落实老干部政治待遇，加强老干部思想政治工作，充分发挥老干部自我管理，自我教育作用。规定3，6，9，12月份的29日为老干部活动日，乡党政主要领导亲自参加，听取他们的意见和建议，通报全乡重点工作进展情况；二是进一步建立和完善“三个机制”，全面落实老干部各项生活待遇，确保他们安度晚年。今年乡党委及时上交老干部活动经费，为老干部征订《老人春秋》杂志，确保人手一份；三是热心为老干部多办实事、好事。

回顾三年来的党建组织工作，虽然取得一些可喜的成绩，但与上级的要求还有差距，乡党委将在今后的工作中继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十七大、十七届四中全会精神和科学发展观，团结拼搏，与时俱进，开拓创新，使王家后乡党建组织工作再上新台阶。