人大代表宗庆后2011年两会16条建议和1条议案

宗庆后关于明确有关住宅建设用地使用权期满后处置办法的议案

根据1990年5月19日国务院令第55号《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第12条规定，我国现行的居住用地使用权最高出让年限为七十年。而自2007年7月1日施行的《物权法》第149条又进一步规定，住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。但《物权法》关于“自动续期”的规定仅仅是笼统而原则的，并未涉及广大群众关心的在续期时使用权人是否再需要支付费用这一问题，目前也没有其他法律法规对这一问题作出明确的规定。

住宅是广大人民群众的重要财产形式，房地产市场也是我国经济的重要领域之一，而当前对于住宅建设用地使用权期间届满后处置办法的法律空白状况，会造成众多不利影响：

1、上位法的真空状态，导致下位法制定和执行的任意性，缺乏统一和规范。

2、“到期后无偿收回”或者“续费使用”的方式有悖于中央一再强调的改善民生的精神。

3、造成一些地方政府土地出让二次收入的预期，助长与民争利的心理。

4、不利于我国房地产市场的健康稳定发展。

宗庆后建议：采取措施，把扩大分配落到实处

宗庆后建议：国有企业全员持股

宗庆后建议：上市公司每年要有一定分红比例

宗庆后建议：加大学前、高等教育投入，降低收费

宗庆后建议：降低税费、减轻企业负担

宗庆后建议：控制房价应控制地价降低税费控制利润三管齐下

宗庆后建议：改革现行土地使用权出让“招拍挂”制度

宗庆后建议：改变扶持“三农”政策

宗庆后建议：规范零售商超业收费行为、加强行政执法

宗庆后建议：减少政府投资行为、进一步转变政府职能

宗庆后建议：科学推进节能减排工作

宗庆后建议：重点发展中小城市 适当限制大城市发展

宗庆后建议:制止恶意抢注和傍名牌行为

宗庆后建议：进一步鼓励扩大进口、消化外汇储备

宗庆后建议：进一步规范评比培训行为 减轻企业负担

宗庆后建议：在全国人大会议期间充分实行人大代表质询制度