民生新政“十一”密集出台 惠及万千百姓

中广网北京10月1日消息 据中国之声《央广新闻》报道，从今天（1日）起，一批利民惠民的民生新政将开始实施。这其中有首套房契税减半，有轿车上牌将不再重复安检，还有新版《中国药典》开始执行。详细情况，马上连线中央台记者马喆。

主持人：首先详细介绍一下首套房契税减半、轿车上牌不重复安检这几项政策。

记者：首先是房产新政，除了最近国家从信贷、税收、土地等方面出台的更严厉房地产调控措施外，从今天起，对个人购买普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的。将减半征收契税。需要说明的是，这里所指的家庭成员的范围是购房人、购房人的配偶和未成年的子女。

那么，市场分析认为，在公租房税费减免后，财政部又出台针对房产交易环节的税费调整，目的主要是，对居民正常购房需求进行保护，抑制投资性的购房行为。出行方面，在公安部与工信部联合发布的《关于进一步加强道路机动车辆生产一致性监督管理和注册登记工作的通知》中规定，从今天开始，所有经过出厂检验合格的轿车，在办理注册登记之前，都不再需要进行机动车安全技术检验。

在这之前，全国免检的国产轿车只占到注册登记轿车的10%。由于大家通过正规渠道购买的轿车，实际上都是经过出厂检验合格的产品，所以从今天开始，大家在办理轿车的注册登记前都不需要进行车辆的安检了。这样的话，既可以省去轿车注册登记的程序、节约时间，又可以减少原有检验车辆的费用。

暂时没有买车计划的朋友，轿车的登记注册离我们的生活还有点远。但大家在生活中，肯定或多或少会有头疼脑热的时候，这时候通常大家的反应是吃点药。从今天起，新版《中国药典》将开始执行，我国药品的质量将更高。

《药典》是什么？药是医药的“药”，典是字典、词典的“典”，那么，《药典》实际是药品在研制、生产、经营、使用和管理过程都必须严格遵守的法定依据。从今天开始执行的新版《药典》也是新中国成立后的第九版《药典》。

和旧版本的药典相比，新《药典》在收载（三声）的药品品种增加了40％以上，对70％的原有标准进行了完善或者提高，同时新《药典》大幅增加了安全性检查项目，加强对重金属或有害元素、杂质等的控制。今后按照新的《药典》生产的药品，质量将更高、更安全，大家在买药时也将更加放心。

主持人：除了刚才说到的这些，还有那些其他的民生新政？

记者：还有人民法院为了破解“执行难”的问题，出台了的《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定》也将在今天开始执行。这也为惩治有清偿能力但拒不履行义务的被执行人高消费提供了明确的法律依据。通俗地说，也就是为惩治我们平时说的“老赖”的高消费提供了明确的法律依据。

据最高人民法院执行局局长俞灵雨介绍，为防止被执行人规避本规定，不管是被执行人自己高消费，还是以他人名义高消费，只要有证据证明是以被执行人的财产支付费用，导致被执行人财产不当减少的高消费行为都在禁止之列。

在政策中，八类被禁止的高消费行为非常具体，比如乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位，在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费都在禁止之列。不仅如此，《规定》还设置了兜底条款，只要是非生活和工作必需的消费行为都属于高消费行为。

另外，针对近年来司法审判量刑过程中“同案不同判”的现象，指导全国量刑规范化改革的两个规范性文件《人民法院量刑指导意见》和《关于规范量刑程序若干问题的意见》将从今天起在全国法院全面试行。这标志着量刑改革即将进入全面试行阶段。

据了解，去年6月1日起，全国共有120多家指定法院开展了量刑规范化试点工作。最高人民法院也是选择了常见、多发的交通肇事、故意伤害、抢劫、盗窃、毒品等15种犯罪进行量刑规范。