日前,监管层在杭州召开的保荐代表人培训会议上透露,目前约有150家拟于主板IPO的企业在等待上会审核。
监管层表示,目前主板IPO的审核周期较长,从保荐人申报材料到上发审会审核需要6个月左右。
对于IPO审核较慢的原因,据参会的一位保荐代表人透露,监管层认为有三个原因:一是发改委征求意见所需周期较长,一般还要到省级发改委去征求意见;二是涉及环保部核查的内容要征求意见,通过环保核查的但附整改意见的需要跟进落实整改;三是与房地产业务相关的内容需要国土资源部核查。
在环保问题核查方面,据证券时报记者了解,监管层目前非常重视拟IPO企业的环保问题,除了要向环保部征求意见外,还要求保荐机构和其他上市服务中介机构对此做出详尽调查和披露,并均须对企业受环保处罚是否构成重大违法发表明确意见。
有保代坦言,紫金矿业污染事件发生后,监管层更加注重拟IPO企业在环保上的投入,以及环保是否符合相关标准等,因此在环保问题核查上所做的工作比此前要多。
至于与房地产业务相关的拟IPO企业上会较慢的原因,据记者了解,除须首先取得国土资源部的核准外,目前政府施行的严厉的房地产调控政策,也是地产企业IPO或再融资最大的障碍。
“至少在今年内,地产企业IPO将非常渺茫,因为目前的房地产调控政策未出现松动,而且还有可能出台更严厉的调控政策。”一位保代认为。
此外,据记者了解,今年1季度末保荐机构出现的IPO集中申报行为,也是导致目前IPO审核较慢的原因之一。有保代认为,由于涉及到财报数据补报的问题,一般上每个季度末的时间是保荐机构申报IPO材料的高峰。针对这种现象,监管层建议,保荐机构应错开3月底过于集中的申报。(杨冬)
(证券时报)
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