海关总署调整个人邮递物品免税标准封杀"水客"

海关总署网站3日发出公告称，根据《海关总署关于调整进出境个人邮递物品管理措施有关事宜的公告》，自9月1日起全国海关对进境个人邮递物品实施调整后的管理政策。这意味着海关总署开始全面封杀“水客”。

“水客”，源于“水货”。从前一些海员 (船员)常常带上一些自己的私货或代他人私自带上少量物件,到外埠出售赚点外快，因为外国港口往往准许海员免税带少量(自用)物品上岸,由于免了入口税,货价较低,所以在港口往往有专店收购此类货物,这就是水货的起源。现在的水客，主要是指经常在大陆、香港、澳门之间来回的，并随身携带着产品进来，或出去的人,他们少则带上几罐奶粉,多则整车整船,价值达数亿元的走私过关。

9月3日，海关总署发布公告称：最近一段时间，网购、邮购、海外代购等新兴交易模式发展迅速。海关在实际监管中发现，一些人将所经营的进口货物拆分成多票（少量多件），伪报为个人物品，利用海关个人物品免税额优惠规定，通过邮递、快件渠道进境，逃避管理，并对正常办理通关手续后进口的商品产生价格优势，对其流通造成较大负面影响，扰乱了进出境正常的管理秩序，也使国家对进口商品的安全、卫生管理要求落空，为消费者权益保障、公共安全埋下了隐患。

显而易见，近来比较时兴的“海外代购”、网购等从境外购买，并支付货款的商品不属于《海关法》意义上的个人物品，而属于外贸货物，在其中充当“代购”代理人的第三方因为交易的达成收取相关费用或“吃差价”，更是实实在在的经营行为。对于货物，无论价值多少，都应按规定办理进出口货物通关手续，包括照章纳税，提交国家出于公共安全、卫生等角度要求的许可证件。

海关总署网站的公告称，调整个人邮递物品进口税免税标准，不会造成对正常进境个人物品的不合理负担，并可实现对不法分子的有力打击，减少逃税“吃差价”的利润空间，从而维护商品进口和境内销售的正常秩序。根据规定，国际往来个人邮递物品限值为1000元人民币，港澳台往来个人邮递物品限值为800元人民币，应征税款不足50元的予以免征。按照大多数个人邮递物品（不含奢侈品等非生活必需品）适用10%、20%的进口税率计算，收件人需缴纳税款一般仅在50元-200元人民币之间。考虑到现阶段群众实际生活水平，相关税收要求是可以承受的。但调整后的政策将对逃税的“个人物品”名义进口货物形成打击，通过税收杠杆作用使其不再具有明显的价格优势，又因其属于非正规货物来源渠道，对消费者无法提供相应售后保证，因此将逐步在市场中遭到淘汰。

毫无疑问，海关总署这一招出台，境内外无数“水客”的买卖，就没法做下去了。

（证券市场周刊供稿）