全国首批服务业综合改革试点出炉

这些服务业综合改革试点城市(地区)将着力解决制约服务业发展的主要矛盾和突出问题，破除阻碍服务业发展的体制机制约束和政策障碍，重在突出和示范效应。

8月26日下午，全国第一批服务业综合改革试点城市(地区)将获批，这是《第一财经日报》记者从可靠渠道获取的信息。

根据国家发改委的要求，这些服务业综合改革试点城市(地区)将着力解决制约服务业发展的主要矛盾和突出问题，破除阻碍服务业发展的体制机制约束和政策障碍，重在突出和示范效应。

据了解，这批服务业综合改革试点城市(地区)的报批主体形式不同，有以城市中的某个区作为主体试点，也有以真个城市作为试点，其试点的主体内容也各有千秋，有农业服务、商贸服务、IT服务、人才等。

同时，国家发改委将优先支持试点区域服务业重点项目和新兴服务行业发展。

有知情人士向本报记者分析，在“十二五规划”正在制定之际，国家批复目前第一批服务业综合改革试点城市，可见其深意。

该人士说，今年经济回暖，工业增速明显，由此带来“节能减排”目标完成的重大压力，部分地区“节能减排”指标不仅没有下降，反倒有所回升，如果该目标无法完成，国家将面临巨大的国际压力，转变经济发展方式已经迫不及待，而服务业则是转变经济发展方式的核心内容。

但服务业的发展与目前体制性矛盾的关联系依旧很大，该人士说，部分地区依旧存在工业发展至上的思想，比如在税收、土地等支持方面，工业与服务业仍然不平等，甚至水价、电价都存在差异。

“要想发展服务业，还有众多的体制障碍需要破除，这也是国家以试点形式推动服务业发展原因，”该人士说。