湖北统计局副局长：垄断行业应设工资上限

　　每经记者 汤白露 发自北京

　　“针对垄断行业的工资偏高，应该借鉴最低工资标准的做法，研究设立最高工资标准。”7月29日，湖北省统计局副局长叶青在接受《每日经济新闻》记者采访时表示。

　　据报道，根据《工资条例》草案有关条文，垄断行业加工资须报请有关部门批准并向社会公布。叶青对此有不同看法。“这一规定似乎在暗示，垄断行业未来还将继续涨工资。”

　　据叶青介绍，《工资条例》草案的核心内容包括“两方面的制度化”，即最低工资标准的增加机制和垄断企业高薪酬的限制机制。

　　“现在的问题体现在垄断行业高薪方面，国家有关主管部门一直未能找到合适的办法。”叶青说。浙江省社科院经济社会发展研究中心副主任杨建华对此表示赞同。他提出三个具体问题：1、垄断行业的最高工资标准如何制订？由哪些主管部门制订？2、最高工资标准定为多少？3、是否针对垄断行业的高管单独制订最高工资？

　　2009年8月，人力资源和社会保障部会同中央组织部、监察部、财政部、审计署、国务院国资委联合下发了《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》。“该《指导意见》对于最高工资标准却没有做出规定，这需要未来进一步明确，。”杨建华说。

　　杨建华还指出，由于垄断行业属于一个特殊群体，特别是国企员工，其收入应该加以监管。“应该参照公务员的工资管理模式进行规范。”杨建华说。“当然，并不是完全照搬，因为国企毕竟是按照公司化在运作，也应该给予一定的自主支配权。但是，大概工资范围是可以界定的。”

　　据记者了解，刚完成起草的《工资条例》已经写进国务院的立法计划，制定完成后有望在今年推行。同时，《工资条例》将是目前级别最高的关于劳动者薪酬保护的法律条款。

　　“需要指出的是，虽然目前《工资条例》无法细化到这一程度，但是相关主管部门应该尽快出台国企员工收入的管理办法，甚至可以明确最高工资标准。”湖北省统计局副局长叶青说。