聚焦重庆：长江上游的新金融城

长江上游的区域金融中心，是经济运行的需求，也是已经形成趋势的现象。

对应来说，众多年轻人的职业轨迹，将同趋势相联系。

直辖市

1997年3月14日，八届全国人大五次会议审议批准，将原属四川省的重庆市、万县市、涪陵市和黔江地区合并，设立重庆直辖市。

6月18日，重庆市挂牌成立。面积为北京、上海、天津面积总合的2.39倍，具体为8.24万平方公里。

作为内陆西南部的重要城市，重庆位于长江上游，四川盆地东部。大巴山、巫山、武陵山、大娄山环绕，所谓“山城”。属亚热带季风性湿润气候，雨量充沛，春夏之交夜雨尤多，有“巴山夜雨”之说。

设立重庆直辖市当时着重三方面意义：第二，有利于解决四川省人口过多和行政区域过大，给行政管理和经济社会发展带来的困难……第三，有利于三峡工程的建设和库区移民的统一规划、安排、管理。

而第一条是，“有利于充分发挥重庆的区位优势、‘龙头’作用、‘窗口’作用和辐射作用。” 从地理上说，重庆是唯一设在西部的直辖市，而北京、上海、天津都位于东部地区。

当年10月22日，重庆市证券监督管理办公室成立。11月27日，重庆市首家外资银行加拿大丰业银行重庆分行设立，具体在渝中区民生路重庆宾馆商务大厦。

1997年年底，金融机构的本外币存款1148亿元，贷款1224亿元，当时还没有计算不良贷款。

长江，发源于青藏高原唐古拉山的主峰各拉丹冬雪山，全长6397公里。从西至东依次流经青海、四川、西藏、云南、重庆市、湖北、湖南、江西、安徽、江苏和上海。最后由上海市的崇明奔流入海。

“对于一个城市而言，最重要的客观条件是它的区位，重庆的区位是好的。从经济地理来看，重庆处于中国的大西南；从自然地理来看，重庆刚好在中国的交叉线上，是中点。”重庆市前市长王鸿举指出。

……

2000年8月，格力电器在重庆投资设立了年产30多万台空调的国内最大分公司。

格力电器董事长朱江洪在接受，CCTV《中国报道》重庆直辖市成立五周年报道采访时表示：大家都知道，西部是能源丰富的地区，这里的电费、水费相对来讲比较低，特别是电费，要比珠海低50%左右，制造成本还有原材料各方面来讲成本也要适当降低，综合算起来，应该在产品上整个算起来成本要比珠海低5%左右。

时任重庆市市长包叙定指出：大家都知道工业化有个重要指标，就是第一产业的比重一定要降到15%以下，我们原来比重是30多、20多，现在陆陆续续降到了16.7%，三产也超过了二产，这三种产业结构确实发生了可喜的变化。

记忆

重庆古称江州，以后又称巴郡、楚州。隋文帝时期，以渝水绕城，渝水是嘉陵江古称，改楚州为渝州，于是有了简称“渝”。

公元1189年，受内禅即帝位的赵惇，即宋光宗，原来是恭王的他，将恭州升格命名为重庆府，取“双重喜庆”之意。

大足县是重庆市所辖郊县，始建于唐肃宗乾元元年，即公元758年，取“大丰大足”之意。大足石刻是大足县境内摩崖造像石窟艺术的总称。世界遗产委员会评价：大足地区的险峻山崖上保存着绝无仅有的系列石刻，时间跨度从9世纪到13世纪。这些石刻以其艺术品质极高、题材丰富多变而闻名遐迩……

重庆的现代工业及金融业的形成同样记忆悠远。

1862年，李鸿章在上海松江创办上海洋炮局，不过很快就迁至苏州，更名为苏州洋炮局。1865年，李鸿章任两江总督，于是又迁厂到南京，更名为“金陵制造局”。刘佐禹为总办，英国人马格里为督办……民国成立后，金陵制造局厂名延用，1929年改隶兵工署直辖，更名为金陵兵工厂。

1890年，湖广总督张之洞在武昌成立湖北铁政局，厂址选定汉阳，汉阳铁厂为中国近代最早的官办钢铁企业，后改为官督商办。1908年，盛宣怀主持将汉阳铁厂、大冶铁矿和萍乡煤矿合并，组成汉冶萍煤铁厂矿有限公司。当时被称为“东半球首屈一指的钢铁基地”。

1937年7月7日，卢沟桥事变爆发……11月11日，上海市区失陷。

11月16日，兵工署命令金陵兵工厂分水路陆路西迁重庆。到1938年3月1日，在重庆市江北簸箕石复工。改称第21兵工厂，信箱号码为重庆37，代名宁和号。汉阳铁厂设备则迁至重庆大渡口重建，搬不走的厂房设备等，只能炸毁。

这两家企业就是今天的重庆长安和重庆钢铁。

当时沿江而上，迁到重庆的企业共有200多家，占内迁工厂的三分之一，形成以重庆为中心，东起长寿，西至江津，北到合川，南达綦江的重庆工业区。

1899年重庆第一家银行中国通商银行重庆分行开立。1930年，重庆盐业银行开业，后更名为川盐银行，1936年，9层钢筋混凝土结构的川盐银行落成，是当时重庆最高建筑。川盐银行与重庆的聚兴诚、美丰、川康、商业、和成被合称为“川帮六大银行”。

1937年7月，抗战之初，国民政府在上海设立了“中央中国交通农民四银行联合办事总处”，并在各地设立分处，“以集合国家银行力量，齐一步骤”。1939年，四行联合办事总处迁至重庆设立。

同年的2月，重庆的天一、中国、华安、中央、太平等10家公司发起成立了重庆保险业同业公会。

《重庆金融》记载：战前重庆的银钱业不过20余家，在1938至1940年的3年间，就发展到40余家；1941年后，又因太平洋战事的关系，香港及海外侨胞的资金内移，银行钱庄家数大增，截至抗战胜利前夕……当时参加中央银行重庆分行票据交换的行庄一度高达120余家。

期间约250余家银行等金融机构坐落于今天解放碑附近的打铜街沿线，因此有“银行比米铺多”一说。

1997年，重庆市、渝中区政府出资3000万元，以解放碑为中心的大十字地区，民权路、民族路和邹容路，共计2.24万平方米，改造成国内第一条商业步行街——解放碑中心购物广场。

渝富

进入2000年之后，重庆的金融机构也有当时困扰金融业的普遍问题。

“我们重庆的五个金融机构：重庆商业银行，西南证券公司，重庆投资信托公司，三峡银行，重庆农村商业银行，在重组前，清一色的都有50%以上的不良资产。”重庆市长黄奇帆回忆。

黄奇帆，1952年5月生，浙江诸暨人，年轻时担任过上海焦化厂副厂长，90年代曾任职上海市浦东新区管委会副主任，2001年黄奇帆溯江而上，担任重庆市副市长。2010年1月，当选重庆市市长。他也成为重庆自直辖以来的第四任市长。

2010年5月央视《对话》栏目就重庆金融有一期节目：

西南证券董事长翁振杰回忆：2004年12月份的时候，西南证券当时总资产37亿，负债有33亿，好像名义上有4亿多的净资产，但实际上当时它的问题资金已经33亿了。

因此一个思路是，引进一个第三方力量来支撑金融和国有企业的改革。

重庆市国资委主任崔坚说：黄市长又紧接着跟我们讨论，说要起什么名字，最好土一点。我想了半天，叫富渝吧，富渝比较土。黄市长说，对，就叫渝富。这就是渝富诞生的故事。

2004年3月，渝富公司成立，很快与工商银行重庆分行签订了《债权转让协议》，总的资产包是157亿元，渝富公司直接处置了107亿元资产，涉及企业1160户……

渝富的注册资本金最初为19.2亿元。重要的资金来源是土地贮备和增值。

“具体的方式是我们比照市场价格购买破产或者搬迁企业的土地、设备，然后把这笔资金交给企业进行破产和搬迁工作。”2010年4月渝富公司董事长何智亚在接受《重庆商报》采访时回顾。

2009年6月《21世纪经济报道》刊载《五年重庆国企“救助者”转型》一文，文中指出：土地储备中，重庆市国资委也做了精巧的设计，渝富公司收购工业企业搬迁的土地必须是市价，如果渝富公司的出价低于市价，出让企业可以将土地卖给其他企业。

何智亚曾任渝中区建委主任、常务副区长，是城市规划、土地和工程建设的专家。同时他是重庆市摄影家协会副主席，2003年的“远去的家园——何智亚黑白摄影艺术展”，选取了重庆近40个古镇街区众多黑白照片。

“我们的介入不仅帮工行减轻了不良资产率，也帮这1000多家企业从复杂的债务关系中解脱出来。更重要的是，重庆的金融生态得到了改善，更多的金融机构愿意进驻重庆或为重庆企业提供贷款，企业从此有了更充足的信贷来源。”

2005年3月，重庆市成立领导小组，开始对西南证券进行重组。此后的变化，被总结为“龙虾三吃。”

黄奇帆在《对话》节目中回顾：第一个措施就是追加资本金，第二个措施就是剥离它的坏账，第三个措施就是重组它的董事会，股东。本人这回要下决心，不管叫龙虾三吃还是三管齐下，都是刀刀见血的：一是资本金一下子增加20亿，二是把它的班子彻底地换了，三是从根子上解决它现金流整个被挪用，客户保证金现金流断裂等各方面的问题。

“有这些动作以后，应该说西南证券就此进入坦途，而且过了两年，股票还上市了。”

2007年3月18日，“重庆渝富资产经营管理公司成立三周年暨重钢搬迁土地储备合作协议签字仪式”举行。其中涉及重钢集团环保搬迁后的7000多亩土地的收购储备任务，为重钢搬迁提供70多亿资金。

渝富的职能在三个方面：其一是打包处置国有企业不良债务和资产重组。二是通过土地储备承担国有企业破产、环保搬迁和“退二进三”的资金托底周转。三是对地方金融和国企业进行战略投资控股。

“退二进三”指，缩减第二产业，发展第三产业；也指减少工业企业用地比重，提高服务业用地比重。

除去渝富之外，重庆国资旗下还有城投、地产、水务、高速等七家投资公司，有说法是“八大城投”。

2009年6月重庆市国资委副主任廖庆轩指出，“近期加强土地储备十分必要。但是从长远看，从专业化角度以及渝富公司发展趋势看，渝富公司应该更专注于投资控股公司的运作。”

何智亚总结，前五年渝富公司主要做了8件大事：消化处置工商银行不良资产、重组重庆银行、重组西南证券、重组重庆农村商业银行、重组ST重庆实业、重组ST重庆东源、组建三峡库区产业发展担保公司和成功运作东原华居股权。

事实上，渝富公司先后让出了ST东源和ST重实的第一大股东地位。2008年年末，ST重实第一大股东变更为中住地产。长期持有特定公司的股权，并不吻合市场运营的思维，渝富的进入和退出，起到了动态资源优化的意义。

何智亚表示，渝富目前的投资领域已超出了金融领域，因此，在人才结构方面必须要形成优势互补、复合交叉的人才队伍。

2006年，《重庆市人民政府关于促进重庆金融业加快发展的若干意见》，其中涉及人才引进：

鼓励金融机构高级管理人员来渝发展。金融机构以股权、期权等形式给予其市级金融机构高级管理人员和突出贡献人员的奖励，在股权、期权兑现前暂不征收个人所得税，兑现时按国家有关规定办理。交流到本市的市级以上金融机构高级管理人员和突出贡献人员，在本市行政区域内购买商品房，给予一定的购房税费减免。

2009年下半年，渝富公司已控股23家企业。以2009年9月11日的市值计算，拥有上市公司股权市值为175亿元。其次，渝富储备的土地达4万亩，市值超过200亿元。渝富还持有一些将上市公司的股权，比如重庆银行，原定2010年上半年登陆A股市场，预计募集超过50亿资金，基于当前市况推迟。

2010年4月传出的消息是，华融资产管理公司和渝富正在组建股权投资基金。筹备成立重庆华融渝富基金公司。基金规模预计将达100亿元。

“渝富已占据重庆金融行业的半壁河山，汇金公司是我们发展的方向。”何智亚表示。

解放碑

2009年10月18日上午，“重庆金融街”建设启动仪式在解放碑五一路举行。

将由7栋180米至350米的高层建筑组成标志建筑群，勾勒出“渝中半岛城市天际线”。

渝中区是重庆市的母城和中心城区。长江和嘉陵江交汇处，东西向的狭长半岛。东、南、北三面环水；最高处海拔394米，最低处167米，坡降很大。渝中区的夜景是重庆的名片。

兰家巷地块将设置罗汉寺城市公园，占地2000余平方米。

重庆市渝中区民族路罗汉寺始建于北宋治平年间，原名治平寺。资料记载，清光绪十一年，隆法和尚重修庙宇，并仿新都宝光寺建罗汉堂，泥塑五百阿罗汉，命名罗汉寺。“文革”中，罗汉塑像被捣毁，1984年政府拨专款重塑。罗汉堂内造像总计524尊，皆泥塑像。造型生动、神态传神……

规划分为三个阶段：到2012年，推动完成长江上游金融核心区框架形态构建；2015年，初步建设成长江上游地区金融市场要素完备，机构聚集、创新活跃、人才汇集，金融生态优良的金融核心区。到2020年，建成对长江上游地区乃至中国西部经济社会发展起到支撑和辐射作用、具有国际影响力的区域性金融中心。

2006年3月《华西都市报》刊载《专家“把脉”解放碑朝天门走向》，文中援引，国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣的认识：解放碑商贸比重过大，档次太低，商贸需要向朝天门疏散。

他指出，一般的CBD，商务功能占总量的50%，金融功能占25%，商贸功能占25%。“有了积聚，才能降低成本，才能吸引更多的大公司大机构前来入驻。”

从金融街，延伸到渝中区，重庆市，房地产业无疑是城市发展的一部分。

“重庆天地新城”是瑞安“天地”系列在西部首个项目。位于重庆市主城区几何中心渝中区化龙桥区域，东起嘉华大桥，西至红岩革命纪念馆，北临嘉陵江，背靠鹅岭，占地约1900亩，有约两公里江岸线。

化龙桥旧城改造中，瑞安将在嘉华大桥一侧建398米“嘉陵帆影”，或者将成为重庆新地标。

2009年9月瑞安集团总裁罗康瑞在接受《重庆商报》采访时，谈及房产经，“在楼市中，除了位置还是位置，只要位置好，房子就会增值。”罗康瑞表示，据他研究，房价和GDP的增速基本保持着一致，而位于商业发达地方的房子，虽然起价看起来很贵，并且很有可能租金不够还按揭，但是其增值速度更快，总价升得更高。

而在11月19日龙湖地产在香港联交所主板挂牌上市。

龙湖地产创建于1994年，成长于重庆，目前集团总部设在北京，现有员工4000多人，业务领域涉及地产开发、商业运营和物业服务三部分。

创办人吴亚军早年毕业于西北工业大学导航工程系。曾经在《中国市容报》担任记者及编辑。媒体援引员工的说法，吴亚军是个工作狂，工作时间长且没有休息日，2008年出差机票就有200多张。

“房价不能像‘无轨电车’一样无限上涨。” 2010年3月《重庆商报》援引黄奇帆的话。

“这个社会中，总会有30%甚至40%的人群，在相当长的一个阶段买不起商品房，但他们又需要房子住，因此需要政府提供保障。”

在规划中，对于约30%的低收入群体，政府将用安置房、公租房满足其基本居住需求；对于中等收入阶层，他们可以到市场上买商品房；对特别高端、豪华的商品房，要通过税费等手段进行比较严格的约束。

未来10年，重庆将建设4000万平方米的公共租赁房。当然财务上的压力不小，仅在主城区建设的2000万平方米的公租房，约需3万亩土地，土地出让金等政府减收近500亿元。此外，公租房建设成本约需500亿元。而重庆市2009年的地方财政收入为1165.7亿元。

新产业

2010年1月26日，惠普第一台笔记本电脑在重庆西永微电子产业园下线。

惠普全球执行副总裁托德-布拉德利在致辞中说：截至2009年12月23日，已有703件惠普的货物通过重庆海关，通关时间最长不超过30分钟……此外，重庆邮政服务部门本月早些时候为惠普产品提供了一项特殊的快捷送货上门服务，该项服务覆盖了中西部地区的375个市县，将极大提高惠普面对数百万中国用户的销售配送效率和客户服务水平。为此，惠普要特别感谢薄熙来书记和他领导的团队以及中国工人。

西永微电子产业园相邻的重庆大学城，聚集了14所大学，包括重庆大学、重庆师范大学、重庆医科大学、四川美术学院，2010年就读学生预计为15万人。

2010年2月26日西永综合保税区正式揭牌，综合保税区获批面积为10.3平方公里，为全国最大。

实际上，惠普在重庆400万台笔记本项目，最终上升到4000万台。2010年3月在接受《21世纪经济报道》采访时黄奇帆回顾：我们给惠普一个断然的承诺：三年内，重庆政府保证使零部件生产达到80%本地化，如果不行，一切产生的物流成本，重庆政府补贴。

当然，这是城市发展的需求，“事实上是这个模式含有巨大的投资量，这个模式是零部件加整机的集群模式，整机和零部件的研发都和这个基地联系到一起了。”

2009年8月26日，重庆市企业联合会、重庆市企业家协会公布“2009重庆企业100强”年度排行榜。

重庆长安汽车股份有限公司以524.97亿元营业收入居榜首，是西部目前唯一一家营业收入越过500亿的企业。在工业企业中有23户企业生产汽车，摩托车及配件。2008年实现营业收入1349.74亿元，占重庆企业100强2008营业收入总额的31.35%。

2008年12月在接受《中华工商时报》采访时重庆力帆董事长尹明善强调，“遇到了好的政策，民营企业就好比如鱼得水，可以在宽松的环境下茁壮成长。”

90年代中期，正是摩托车产业高速发展的时期，而重庆出台了支持的地方政策，即重庆摩托车行业的税收实行“交三挂七”，70%挂账，力帆累计挂账一个多亿，进一步支持了这一阶段的发展。

2009年8月黄奇帆在接受中外媒体专访时表示，从世界经济结构看，信息产业都是第一支柱。经过近几年的发展，去年重庆信息产业产值达800亿元，并希望2012年达到3000亿元。此外，到2012年，重庆的汽车产量将达到200万辆、摩托车1000万辆，产值达到2500亿元到3000亿元，到了一定阶段，重庆的汽摩产能不可能再扩大了，而信息产业的潜力远不止3000亿元。

2008年末重庆市常住人口为2839.00万人，总人口3253.32万人，有说法是“三千万重庆人”，重庆主城区户籍人口只有800万人，其中城市人口641万人，城镇化率82.7%。重庆全市城镇人口1361.15万人，城镇化率49.99%。

“城市化不应该是城里人的自拉自唱，本质上应该是减少农民，农民工转化成城里人的过程。”

黄奇帆分析：重庆有850万农民工，450万在沿海打工，近400万在重庆城里打工。其中，在重庆城里打工的近400万人，打工工龄5年以上的有200万人，还有50万左右是移民、征地中的遗留问题，另外还有70多万在城里读书的农村孩子。

户籍改革将从这三部分人开始：将用一到两年的时间，一步到位解决330万农民的户籍问题，今后十年只考虑中专生增加的200万，再加上每年转化50万新生代农民工，十年时间将一共转化1000万。

制造业之外，现代服务业是吸纳未来劳动力的重要方向。这部分更多体现在北部新区。北部新区将重点培育总部经济、金融服务业、现代商贸业、科技服务业和软件及信息服务外包五大支柱产业。

目前，在北部新区落户的世界500强企业有37家。当地媒体指出：良好的环境以及富集的政策优势使得北部新区逐渐成为中国西部总部经济的聚集区。

2009年6月德勤咨询(重庆)有限公司开业，提供税务、财务全方位咨询服务。是德勤在中国开设的第12家分支机构，是在西部的第一家。要注意时间段，“面对全球金融危机，中国将是首先复苏的市场之一，而重庆被公认为是中国西部发展的原动力。”德勤中国主席劳建青如是说。

……

2009年10月《21世纪经济报道》刊载《黄奇帆：后危机时代的重庆道路》，文中指出：在金融危机背景下，有的地方不良贷款率出现反弹，但重庆在贷款大幅增加的情况下，银行机构的不良资产和不良资产率继续保持“双降”态势，不良资产率现在排全国第三位，仅高于上海、北京，金融生态进一步改善。

文中也涉及了未来的思路：是中国的加杠杆化与欧美的去杠杆化过程互补。中国杠杆比偏低，我们应该适度加杠杆，撬动更协调的发展局面。国家积极的财政政策也好，适度宽松的货币政策也好，不仅仅是应对金融危机的救急措施，可能是今后一段时间都要继续推行的政策，否则内需立国不易实现。

金融GDP10%

“一个城市如果是一个区域的金融中心，那么这个城市的金融GDP至少是这个城市的总体GDP的10%以上。在中国一般省市金融GDP只占这个省的GDP的3%-4%，即使像广东这样发达的地方，广东的金融GDP只占广东省GDP的3%点几……”

2009年7月“福布斯中国城市投资与发展论坛”在重庆召开，黄奇帆在《十年内重庆将成为长江上游金融中心》的主题演讲中指出：

根据我们的测算，大体上今年重庆的金融GDP会占整个GDP的6%左右。也就是说比我们3、4年以前的3%点几要高了一倍。我们的目标是2012年，重庆的金融GDP能够占整个GDP的9%左右。到2015年以后逐渐到10%、12%以上……

2009年12月27日，重庆农畜产品交易所、重庆农村土地交易所、重庆联合产权交易所、重庆股份转让中心联袂入驻位于解放碑的重庆交易大厦。

重庆股份转让中心为继天津后的全国第二家。具有培育、推荐企业到代办股份转让系统挂牌交易、为企业提供股权登记、托管和转让服务等职能。下一步将把该中心纳入全国OTC市场体系。OTC(Over-The-Counter Market)即场外交易市场，又称柜台交易市场。

企业申请到实现交易，OTC市场较通常IPO快得多。因此也是风险投资的一种退出途径。

《国务院关于推进重庆统筹城乡改革和发展的若干意见》(三十三)建立统筹城乡的金融体制。文中涉及：

建立现代农村金融制度，规范发展多种形式的新型农村金融机构和以服务农村为主的地区性中小银行，支持开展商业性小额贷款公司试点，大力推进农村金融产品和服务创新。建立农村信贷担保机制，探索建立农业贷款贴息制度。提高农村地区支付结算业务的便利程度，加快农村信用体系建设。积极推进“三农”保险，扩大政策性农业保险覆盖面。支持重庆与国际金融组织加强合作，探索并推进统筹城乡改革与发展示范项目。

2010年4月黄奇帆出席重庆资本市场创新与发展论坛并发表演讲，指出：例如农畜产品交易所成立时，第一批以6.5元每公斤价格签订的生猪交易协议，目前已经到了交割期，而此时生猪价格已经下跌到了4元多一公斤，但签订协议的重庆养猪农户的收益得到了保障。

2009年，重庆金融业实现净利润174亿元，资本回报率近20%，不良率只有1.5%。

规划中，到2015年，重庆将成为长江上游地区的金融产品交易中心、资金集散中心、金融产品定价中心和金融信息中心。覆盖西藏、青海、云南、贵州、陕西、湖北，当然还有四川，面积约345万平方公里，覆盖人口达3亿。

接下来，人们翘首以盼，静静等待的是两江新区。媒体指出，这是继上海浦东和天津滨海新区之后，中国第三个副省级新区。

3月末，重庆市发改委副主任沈晓钟表示，两江新区将享受上海浦东新区和天津滨海新区政策，并叠加重庆及西部的优惠政策。

规划中的“两江新区”，位于重庆主城区长江以北，嘉陵江以东区域，规划总控制范围1200平方公里，其中建成区150余平方公里，可供开发建设用地400平方公里左右。

其战略定位是：“一门户、两基地、两中心”，西部内陆地区对外开放门户；高水平现代制造业和研发转化基地，国际生产性服务外包基地；西南地区综合交通枢纽和国际物流中心，西南地区金融中心。

结语

长江横贯中国；以重庆为支点，就可以将整个西部内陆地区发展潜力撬动起来。而凭借的重要力量之一，是金融。

中国经济增长，从外向转向内需的下半场，有增长就有机会，而在潮流中的我们，需要前瞻性。(文/郦晓)